Nationale Ombudsman
Den Haag, 6 december 2007
Onderzoek naar schadevergoedingen
De Nationale ombudsman, Alex Brenninkmeijer, start een onderzoek naar
de manier waarop de rijksoverheid omgaat met verzoeken om
schadevergoeding van burgers, instellingen en bedrijven. Er bestaat nu
weinig zicht op hoe de verschillende ministeries met schadeclaims
omgaan. De Nationale ombudsman kijkt met zijn onderzoek niet naar de
rechtmatigheid van de verzoeken. Wel kijkt hij naar de reactie van de
rijksoverheid op die verzoeken met als vraag: reageert de overheid wel
behoorlijk? Het onderzoek is naar verwachting eind juni afgerond.
Het is onvermijdelijk dat een grote organisatie als de rijksoverheid
voor burgers, bedrijven en instellingen soms schade veroorzaakt. De
overheid wordt daarom jaarlijks geconfronteerd met schadeclaims. Het
is belangrijk dat de overheid op een behoorlijke manier omgaat met
dergelijke claims. Als er schade veroorzaakt is waarvoor de overheid
aansprakelijk is, dan moet de overheid zonder veel omhaal betalen. Aan
de andere kant mag de overheid kritisch beoordelen of verzoeken om
schadevergoeding gegrond zijn, zodat vermeden wordt dat er onnodig
lasten voor de schatkist ontstaan.
Behoorlijke behandeling
De Nationale ombudsman wil met zijn onderzoek meer zicht geven op de
praktijk per ministerie. Mede aan de hand van goede voorbeelden van
bepaalde ministeries zal de Nationale ombudsman aanbevelingen doen hoe
een behoorlijke behandeling van schadevergoedingsverzoeken eruit zou
kunnen zien. Vragen die daarbij aan de orde komen zijn: Hoe lang duurt
de afhandeling van schadeclaims? In welke gevallen betaalt een
ministerie spontaan en in welke gevallen laat het ministerie het op
een juridische procedure aankomen? Hoeveel kosten van bijvoorbeeld
advocaten zijn gemoeid met het voeren van procedures? Wat is de
slagingskans in dergelijke procedures? Maken ministeries gebruik van
bemiddeling om in lastige zaken er zonder langdurige procedures uit te
komen? Gelden er bepaalde maatstaven voor de vergoeding van bepaalde
soorten schade?
Deskundigheid vergroten
Doel van dit onderzoek is om de deskundigheid over het behoorlijk
afwikkelen van schadeclaims te vergroten en de behoorlijkheid van
handelen van de betrokken ministeries te versterken. Bovendien kunnen
de uitkomsten van dit onderzoek een belangrijke bijdrage leveren aan
het lopende wetgevingsproces voor nieuwe regelgeving over
schadevergoeding door de overheid.
De Nationale ombudsman staat met nadruk stil bij de verhouding tussen
enerzijds de rechtmatigheid en anderzijds de behoorlijkheid van
gedragingen van de overheid. Voor het goed functioneren van de
overheid is het niet alleen van belang dat de overheid wet- en
regelgeving juist toepast, maar evenzeer dat het overheidshandelen
behoorlijk is.
Noot voor de redactie,