Gemeente Waalwijk intentieovereenkomst De Els

Overeenstemming herontwikkeling winkelcentrum De Els Werkzaamheden starten eind 2008

Er is overeenstemming bereikt in het herontwikkelingsproces van winkelcentrum De Els. Op 14 november 2007 is de gemeente tot een akkoord gekomen met ING Real Estate (Den Haag) over een ontwikkelingsovereenkomst - samen met de VVO De Els - en een grondtransactie overeenkomst. Al eerder was overeenstemming bereikt over het Definitief Stedenbouwkundig Ontwerp (DSO) voor het nieuwe winkelcentrum. Daarop heeft het college van Waalwijk in haar vergadering van 20 november besloten om in te stemmen met het DSO en de inhoud van de overeenkomsten.

Als de raad in december instemt en onder de voorwaarde dat het vergunningentraject geen langdurige procedures met zich meebrengt, kan eind 2008/ begin 2009 met de uitvoering van de plannen worden begonnen.

Herontwikkelingsplan steeds verbeterd
Sinds 2000 (vaststelling Structuurvisie Centrum) werkt de gemeente in nauwe samenwerking met de vastgoed eigenaren aan de plannen voor een herontwikkeling van De Els. Dit proces leidde tot het gezamenlijk opstellen van een masterplan en in 2004 tot de selectie van een ontwikkelaar. In februari 2005 ondertekende de gemeente Waalwijk een intentieovereenkomst met ING Real Estate. Hierin stonden de voorwaarden voor de samenwerking tussen de partijen. Product uit deze samenwerking was een haalbaar herontwikkelingsplan voor het winkelcentrum.
Het herontwikkelingsplan De Els is in maart 2007 gepresenteerd, maar wordt nog steeds op kleine onderdelen verbeterd. Het plan voorziet in de sloop en herontwikkeling van het zuidelijk deel van De Els. Inclusief de huidige parkeerterreinen en een grondige renovatie van het noordelijk deel. Dit mag in kwaliteit niet te onderscheiden zijn van het nieuwbouwdeel. ING Real Estate heeft inmiddels ingestemd om dit plan in uitvoering te brengen. De belangrijkste stap die nu nog genomen moet worden, is de ondertekening van een pakket overeenkomsten tussen de gemeente en/of de VVO De Els (de gezamenlijke vastgoedeigenaren).

Architectenbureau Chapman/Taylor
Hoewel ING Real Estate nog niet tot volledige overeenstemming is gekomen met alle eigenaren en huurders in het winkelcentrum, wordt dit niet langer gezien als een obstakel om verdere stappen te nemen. Inmiddels is architectenbureau Chapman/Taylor uit Londen geselecteerd als ontwerpend architect. Dit bureau heeft de opdracht gekregen om voor de zomervakantie van 2008 een ontwerp op besteksniveau klaar te hebben.

Kosten
In de Grondtransactieovereenkomst zijn de financiële voorwaarden opgenomen op basis waarvan ING en de gemeente dit project de komende jaren tot uitvoering brengen:

· ING Real Estate neemt voor het bedrag van 7.256.000,- (per prijspeildatum 1 juli 2007) de voor de herontwikkeling benodigde gronden per fase van de gemeente af.

· De VVO De Els betaalt aan de gemeente een eenmalige bijdrage van 2.500.000. (per prijspeildatum 1 april 2004). De gemeente besteedt een belangrijk deel van dit bedrag in de exploitatie van De Els.


· ING Real Estate realiseert op de eerste en volgende verdiepingen een parkeergarage met een capaciteit van 627 parkeerplaatsen voor bezoekers. Daarnaast realiseren zij tachtig parkeerplaatsen voor bewoners van de appartementen. Deze worden rechtstreeks aan de bewoners verhuurd of verkocht. De rest van de parkeergarage wordt afgenomen door de gemeente.
Over de investering in de parkeergarage wordt in de loop van 2008 een apart voorstel aan het college en de raad voorgelegd. Het gemeentelijke beleid schrijft voor dat de gemeente de voorzieningen voor het betaald parkeren in Waalwijk zelf in eigendom en exploitatie moet hebben om zoveel mogelijk invloed op het parkeerregime uit te kunnen blijven oefenen.

· ING Real Estate neemt eventuele planschade voor de eerste 250.000,- volledig voor zijn rekening. Voor het geval dat deze post hoger uitvalt, dan worden deze 50-50 verdeeld tussen de gemeente en ING. Het maximale risico dat de gemeente hierin loopt wordt geschat op ongeveer 100.000,-.

Het totaalresultaat van deze afspraken leidt tot een beperkt nadeel voor de grondexploitatie van het deelplan De Els binnen de grondexploitatie Centrum. De oorzaak hiervan zit in de bijdrage die de gemeente levert om de kwaliteit van het noordelijk deel op hetzelfde niveau te brengen als die van het nieuwbouwgedeelte. Het beperkte verlies wordt opgevangen binnen de totale grondexploitatie Centrum.

Uitvoering
Onder de voorwaarde dat het vergunningentraject geen langdurige procedures met zich meebrengt, zou eind 2008/begin 2009 met de uitvoering kunnen worden begonnen. Oplevering van het complex, dat fasegewijs wordt gebouwd, is te verwachten in 2013. Afgesproken is dat tijdens de herontwikkeling het winkelcentrum blijft functioneren en ook goed bereikbaar is voor autos (parkeren). Voor alle partijen is duidelijk dat deze voorwaarde gevolgen heeft voor het tempo van de werkzaamheden.
De gemeente blijft in het vervolg van het project nauw betrokken bij de voortgang van het proces, het vergunningentraject en het scheppen van de voorwaarden om dit ingrijpende project in het hart van Waalwijk zo goed mogelijk te kunnen uitvoeren.

Publicatie datum 20-11-2007