Cramer wil één loket voor vergunningen
De Tweede Kamer heeft vandaag in grote lijnen ingestemd met het voorstel van Minister Cramer voor invoering van de omgevingsvergunning (Wabo). Door de Wabo is het mogelijk 25 vergunningaanvragen, met ieder zijn eigen inspraakprocedure en beroepsmogelijkheid terug te brengen tot 1 digitale vergunningsaanvraag. De dienstverlening aan de burger en het bedrijfsleven wordt hiermee sterk verbeterd. Invoering van de Wabo zorgt voor vermindering van de administratieve lasten voor burgers en bedrijfsleven. Het wetsvoorstel leidt tot 200.000 minder vergunningen en een lastenreductie van minimaal ¤ 36 miljoen per jaar. Daarnaast zorrgt de nieuwe regeling voor een versnelling van de vergunningprocedures. Minister Cramer verwacht dat de Wabo op 1 januari 2009 kan worden ingevoerd.
De Kamer staat voor het merendeel achter de voorgestelde vereenvoudiging. Wel wil de Kamer graag nog meer versnelling aanbrengen in de vergunningprocedure door onder meer de invoering van de zogenaamde 'bestuurlijke lus'. Afgelopen vrijdag presenteerde minister Cramer in de Ministerraad een wetsvoorstel om de 'bestuurlijke lus' op te nemen in de Wet Ruimtelijke Ordening. Dit kan voor een aanmerkelijke versnelling zorgen bij het realiseren van grote infrastructurele projecten. De minister heeft toegezegd dit te zullen regelen in de invoeringswet van de Wabo (Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht). Voor de behandeling in de kamer hebben de vertegenwoordigende koepels van gemeenten (VNG) en provincies (IPO) hun vertrouwen uitgesproken in het wetsvoorstel van Minister Cramer. De komende tijd wordt met beide partijen nog verder onderhandeld over de kosten van de Wabo. De minister heeft ook toegezegd tijdig voor 1 januari 2009 te zorgen voor een goed functionerend ICT-instrument.
Het nieuwe uniforme stelsel van de omgevingsvergunning zal vele bestaande vergunningen vervangen. Het gaat hierbij niet alleen om vergunningen die onder de verantwoordelijkheid van VROM vallen zoals de bouw- en milieuvergunning. Ook de monumentenvergunning van OCW, de natuurbeschermings-vergunning en de flora- en faunawetgeving van LNV en de Mijnwetvergunning van EZ vallen hier onder. De Wabo biedt daardoor de mogelijkheid om in één keer een vergunning aan te vragen voor een breed scala aan activiteiten die met de realisatie van een project te maken hebben. De aanvraag doorloopt één uniforme procedure, die leidt tot één besluit, waarvoor ook één beroepsprocedure geldt. Dit zorgt voor een enorme versnelling in de vergunningverlening. Ongeveer 2100 verschillende fomulieren worden teruggebracht tot één digitaal formulier. Deze regeling heeft daarnaast het belangrijke voordeel dat er voor alle betrokken wetten één stelsel van toezicht en handhaving komt.
Noot voor redacties (
RVD Mediafeed