Rijk wil onevenwichtig sociaal flankerend beleid
In de CAO Rijk 2007 - 2010 hebben we afspraken gemaakt over de
gezamenlijke agenda voor de vernieuwing rijk. Dat gaat ook over de
gevolgen van de bezuinigingen. Bijvoorbeeld wat er gebeurt als je
functie verdwijnt. Dan is er `sociaal flankerend beleid' nodig.
Omdat het huidige sociaal flankerend beleid op 31 december 2007
afloopt, hebben we afgesproken om uiterlijk 1 oktober met het nieuwe
beleid klaar te zijn. Daarvoor hebben we in juli een werkgroep van de
werkgever Rijk en de vier bonden opgericht. Tegelijk is een werkgroep
aan de slag gegaan om de werkgeversinbreng in de gezamenlijke
werkgroep voor te bereiden. Maar in plaats van -zoals afgesproken-
samen te werken aan een gezamenlijk product van werkgever en bonden,
gebaseerd op het concept arbeidsmarktconvenant, is de
werkgeversdelegatie vier maanden lang in eigen kring bezig geweest om
met elkaar te onderhandelen over het door de werkgever gewenste
sociaal beleidskader. Uiteraard hebben wij er steeds op aangedrongen
om conform de afspraak gewoon met òns de onderhandelingen te voeren.
En we hebben naar aanleiding van allerlei signalen over bizarre en
wereldvreemde voorstellen gewaarschuwd dat hoe langer en hoe verder ze
met elkaar van de bonden zouden weglopen, hoe verder en hoe langer ze
weer naar ons terug zouden moeten lopen om het met ons eens te worden.
Toen de werkgeverswerkgroep het eind oktober eindelijk onderling eens
was geworden hebben ze hun product zelfs eerst ook nog eens aan de
ministerraad voorgelegd. En die had weer twee weken nodig om hun
mening erover te geven.
Uiteindelijk ontvingen wij pas op 13 november de werkgeverszienswijze
met hun gedachten over een te voeren sociaal beleid, loopbaanbeleid en
reorganisatie-aanpak.
Zoals te verwachten staat daar van alles in waar we het als bonden
niet mee eens zijn:
1. Er wordt getornd aan de CAO-afspraak dat er geen ontslagen vallen
2. De reorganisatieprocedures worden op een onevenwichtige manier
geflexibiliseerd
3. De loopbaan- en mobiliteitsmogelijkheden worden te eenzijdig voor
het organisatiebelang ingezet
4. Allerlei uitwerkingen die we als werkgever en bonden samen zouden
doen, zoals het ontwikkelen van een nieuw functiegebouw en
functielandschap, het inrichten van een mobiliteitscentrum, het
beschikbaar stellen van professionele en vertrouwelijke loopbaanscans
en begeleiding bij het maken van loopbaanplannen, trekt de werkgever
weer naar zich toe. Van de `gezamenlijke agenda' uit het CAO-akkoord
blijft op die manier niet veel over.
Binnenlandse Zaken heeft nu dus haar eigen voorstellen gepresenteerd.
Wij zijn daar op z'n zachtst gezegd niet blij mee. We roken al onraad
toen het zo lang stil bleef. De onderhandelingen zijn nu net begonnen
maar partijen staan al mijlenver uit elkaar. Sociaal Flankerend beleid
dat op deze manier voorbij gaat aan de belangen van werknemers zullen
wij niet accepteren en zal er dus niet komen. We hebben nu onze inzet
op hoofdlijnen naast die van de werkgevers gezet. En we zullen ons
best doen om toch nog dit jaar met de werkgever tot wel evenwichtige
afspraken te komen.
ABVAKABO FNV