Vlaamse Overheid

Beslissingen van de Vlaamse Regering - vrijdag 23 november 2007

Op voorstel van minister-president Kris Peeters De Vlaamse Regering wijzigt principieel het oprichtingsbesluit van het agentschap Landbouw en Visserij. Enerzijds wordt er tegemoetgekomen aan een Europese verordening over de financiering van het gemeenschappelijke landbouwbeleid en anderzijds worden, naar aanleiding van de bestuurlijke vernieuwing, een drietal extra taken aan het agentschap toevertrouwd en wordt de samenstelling van het Raadgevend Comité gewijzigd, zodat er een betere verdeling is in de representatie van alle actoren in de landbouw- en visserijsector. Dit wijzigingsbesluit wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de beheersovereenkomsten 2008-2010 met het Agentschap voor Landbouw en Visserij en met het Instituut voor Landbouw- en Visserijonderzoek.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters In het kader van de aanbevelingen die de Vlaamse ombudsdienst heeft gedaan in zijn verslag van 9 oktober, wijzigt de Vlaamse Regering het organisatiebesluit van de kabinetten. Artikel 8 van het besluit wordt geschrapt. Dat artikel voorzag in de mogelijkheid om binnen de perken van de daartoe voorziene kredieten voor in de tijd beperkte opdrachten of voor specifieke opdrachten een beroep te doen op experten die gedetacheerd of aangesteld kunnen worden, of op expertise via consultancy. Door het afschaffen van het artikel kan een minister voortaan enkel via gedetacheerde of aangestelde personeelsleden nog ondersteuning op zijn kabinet aantrekken. Dienstencontracten of overeenkomsten met zelfstandigen/vennootschappen worden binnen de kabinetten niet meer aangegaan voor het aantrekken van expertise. Die bevoegdheid ligt vanaf nu bij de departementen en agentschappen binnen de Vlaamse administratie.

Op voorstel van minister-president Kris Peeters en vice-minister-president Dirk Van Mechelen Naar aanleiding van de kost van de schoolpremie beslist de Vlaamse Regering tot gedeeltelijke herverdeling van een provisioneel krediet.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen Na advies van de Raad van State beslist de Vlaamse Regering tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Regiostelplaats Antwerpen-Oost'. Onderwerp van dit GRUP is de herbestemming van de AWV-site en aanliggende gronden tegenover de Makro in Deurne in functie van de aanleg van een regionale tramstelplaats voor De Lijn.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering beslist principieel tot definitieve vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Specifiek regionaal bedrijventerrein voor transport, distributie en logistiek Genenbos' in Ham en Tessenderlo. Over dit besluit wordt nog advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering beslist tot voorlopige vaststelling van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'Gesloten jeugdinstelling Everberg' in Kortenberg.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering geeft antwoord op het verslag van het Rekenhof aan het Vlaams Parlement en aan het departement Financiën en Begroting in verband met het onderzoek van de Vlaamse begroting voor 2008.

Op voorstel van vice-minister-president Dirk Van Mechelen De Vlaamse Regering keurt het ontwerpdecreet goed inzake de tweede aanpassing van de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2007. Het decreet wordt ingediend bij het Vlaams Parlement.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering wijzigt principieel het decreet over het inwerkingsbeleid. De wijziging beoogt de regelgeving af te stemmen op de gewijzigde federale Vreemdelingen- en Opvangwet. Het aanpassingsdecreet voorziet dat asielzoekers doelgroep worden van het inwerkingsbeleid vier maanden nadat ze hun asielaanvraag hebben ingediend. In deze periode van vier maanden zullen, volgens de beheersdoelstellingen van de federale overheid, de meest 'onterechte' asielaanvragen afgesloten zijn. Voor zover asielzoekers na deze termijn nog in de asielprocedure zitten, wordt hun een recht op inwerking toegekend. Het voorontwerp van aanpassingsdecreet wordt nu voor advies voorgelegd aan de SERV en daarna aan de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke In het kader van het nieuwe sectorconvenant Internationale Handel 2007-2009 kent de Vlaamse Regering aan het Sociaal Fonds van het Paritair Comité voor de bedienden uit de internationale handel een werkingssubsidie toe van 102.000 euro voor het eerste werkjaar.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke In het kader van de bestuurlijke vernieuwing wijzigt de Vlaamse Regering principieel de regelgeving die de werking regelt van het Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming - Syntra Vlaanderen. Het betreft de aanpassing van de regels over de vorming voor zelfstandigen en KMO aan de Beter Bestuurlijk Beleid-terminologie. Over dit besluit wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering beslist tot een derde aanpassing van de overgangsaccreditatie van sommige hogeschoolopleidingen. Het gaat om de master-na-masteropleidingen in de muziek, de bachelor-na-bacheloropleiding in de milieukunde, de masteropleiding Architecture, de bachelor-na-bacheloropleidingen onderwijs en de opleidingen in 'kinesitherapie' en 'revalidatiewetenschappen en kinesitherapie'.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering wijzigt principieel het besluit met de regels voor het toelatingsexamen voor de opleidingen van arts en tandarts. Naast enkele technische wijzigingen naar aanleiding van de invoering van Beter Bestuurlijk Beleid en de invoering van het Stuctuurdecreet, wijzigt het besluit ook het bedrag van het honorarium dat de voorzitter en de leden van de examencommissie ontvangen. Het wijzigingsbesluit wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke In uitvoering van CAO VIII wijzigde de Vlaamse Regering medio juli principieel het besluit over de taken die niet in de functiebeschrijvingen van het personeel in het basisonderwijs kunnen worden opgenomen. Zo wordt onder meer toegevoegd dat ook de zorgcoördinator, belast met uren zorg+ ter bevordering van de kleuterparticipatie, huisbezoeken kan afleggen. Daarnaast wordt opgenomen dat het vervullen van administratieve en/of organisatorische taken van de directie of het schoolbestuur ook tot de opdracht van de administratief medewerker behoort. Het wijzigingsbesluit werd geagendeerd voor onderhandelingen met het overkoepelende onderhandelingscomité en de betrokken sectorcomités. Daar werd beslist het besluit op te heffen en de inhoud op te nemen in het besluit over de opdracht van het personeel in het basisonderwijs. Zo staat alle regelgeving in één besluit. Dat nieuwe besluit wordt nu principieel goedgekeurd en voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke Naar aanleiding van de opmerkingen van de Interne Audit van de Vlaamse Administratie wijzigt de Vlaamse Regering de oprichtingsbesluiten van het Agentschap voor Onderwijsdiensten en van het agentschap 'Onderwijsdienstencentrum Hoger Onderwijs en Volwassenenonderwijs'. De missie en de taken van de agentschappen worden verruimd met andere klanten zoals het deeltijds kunstonderwijs, de onderwijsinspectie, de pedagogische begeleidingsdiensten, de centra voor leerlingenbegeleiding en de Lokale Overlegplatforms. De naam van het agentschap 'Onderwijsdienstencentrum Hoger Onderwijs en Volwassenenonderwijs' wordt vervangen door Agentschap Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering beslist tot gedeeltelijke herverdeling van een aantal basisallocaties binnen de onderwijsbegroting.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan een besluit over de regels voor de erkenning en financiering door de VDAB van de diensten voor gespecialiseerde dienstverlening aan werkzoekenden met een arbeidshandicap. Het besluit gaat nu voor advies naar de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke, minister Geert Bourgeois, minister Marino Keulen en minister Steven Vanackere
Na advies van de Raad van State hecht de Vlaamse Regering haar definitieve goedkeuring aan het ontwerpdecreet dat instemt met het Verdrag van de Raad van Europa over de Strijd tegen Mensenhandel, opgemaakt in Warschau op 16 mei 2005. Het verdrag heeft tot doel mensenhandel te voorkomen en te bestrijden, de mensenrechten van slachtoffers van mensenhandel te beschermen en een volledig kader voor de bescherming van en bijstand aan slachtoffers en getuigen uit te werken. Het moet ook zorgen voor doeltreffende onderzoeken naar en vervolging van de strafbare feiten en de bevordering van de internationale samenwerking ter bestrijding van mensenhandel. Het ontwerp van instemmingsdecreet wordt ingediend bij de Raad van State.

Op voorstel van vice-minister-president Frank Vandenbroucke en minister Kathleen Van Brempt
De Vlaamse Regering keurt de samenwerkingsovereenkomst goed met de vzw ESF-Agentschap Vlaanderen (ESF staat voor Europees Sociaal Fonds) voor de periode 2008-2010. Het ESF-Agentschap Vlaanderen waarborgt vanuit haar beheeropdracht van het ESF-programma het samenwerkings- en partnerschapsdenken door een doorgedreven gesystematiseerde samenwerking met alle actoren in het werkgelegenheidsbeleid.

Op voorstel van minister Bert Anciaux De Vlaamse Regering kent in totaal een kleine 380.000 euro subsidie toe aan drie organisaties voor het organiseren van praktijkgerichte opleidingen voor bijzondere doelgroepen in het kader van het sociaal-cultureel volwassenenwerk.

Op voorstel van minister Bert Anciaux In het kader van het medisch verantwoord sporten hecht de Vlaamse Regering haar goedkeuring aan het bilateraal protocolakkoord met de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommisie tot uitvoering van het samenwerkingsakkoord van 19 juni 2001. Het bevat de gezamenlijke praktische werkwijze met het oog op het uitvoeren van dopingcontroles in het tweetalige gebied Brussel Hoofdstad.

Op voorstel van minister Bert Anciaux De Vlaamse Regering keurt het Masterplan Woonzorgzones Brussel goed. Een woonzorgzone moet bejaarden de kans bieden om langer autonoom in de eigen woning te wonen. Concreet bestaat een woonzorgzone uit een rusthuis, een zorgknooppunt, een aantal aanleunwoningen en een aantal satellietwoningen, aangepast aan het 'levensbestendig wonen'. Voor de financiering van de 'grotere projecten' stemt de Vlaamse Regering ook in met het principe om te werken met een PPS-structuur (Publiek-Private Samenwerking). In het kader van het masterplan kent de Vlaamse Regering ook subsidies toe voor de eerste twee 'kleinere projecten'. Het gaat om een subsidie aan de vzw Overbron voor de aankoop van twee panden in Neder-over-Heembeek en een subsidie voor de vzw 't Stad-huis voor de aankoop van een pand in Sint-Jans-Molenbeek.

Op voorstel van minister Bert Anciaux, minister Geert Bourgeois en minister Steven Vanackere
De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet dat instemt met het verdrag over de bevoegdheid, het toepasselijk recht, de erkenning, de tenuitvoerlegging en de samenwerking op het gebied van ouderlijke verantwoordelijkheid en maatregelen ter bescherming van kinderen, opgemaakt in Den Haag op 19 oktober 1996. Over het voorontwerp van instemmingsdecreet wordt het advies ingewonnen van de Raad van State.

Op voorstel van minister Geert Bourgeois De Vlaamse Regering kent 170.000 euro subsidie toe aan de vzw Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten als tegemoetkoming in de kosten van de ondersteuning van het convenantbeleid gemeentelijke ontwikkelingssamenwerking.

Op voorstel van minister Geert Bourgeois De Vlaamse Regering kent 2 miljoen euro subsidie toe aan het Ministério da Saúde (Mozambique) voor de steun aan de Sector Wide Approach. Het is een bijdrage aan het Gemeenschappelijk Fonds voor steun aan de gezondheidssector (PROSAUDE).

Op voorstel van minister Geert Bourgeois De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet dat de overdracht van personeelsleden regelt binnen diensten van de Vlaamse overheid in geval van een verschuiving van taken of bevoegdheden. Het decreet strekt ertoe om voor alle toekomstige verschuivingen van taken en bevoegdheden binnen diensten van de Vlaamse overheid en daarmee gepaard gaande overdrachten van personeel, de Vlaamse Regering de bevoegdheid te geven om bij besluit de wijze van overdracht te bepalen. Over dit voorontwerp van decreet word nog advies ingewonnen bij de Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken. Het wordt geagendeerd voor onderhandelingen met het bevoegde Sectorcomité en daarna gaat het voor advies naar de Raad van State.

Op voorstel van minister Geert Bourgeois De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet over de kwalitatieve verbetering en digitalisering van de Vlaamse formulieren. Er is een juridische omkadering nodig voor het beleid van de Vlaamse overheid om elektronische formulieren ter beschikking te stellen, om het gebruik ervan te promoten en te vergemakkelijken en om formulieren zoveel mogelijk uit de bestaande regelgeving te verwijderen. Daarnaast is het ook noodzakelijk om als gevolg van de derde fase van het formulierenproject (na inventarisatie en kwaliteitsverbetering), elektronische formulieren gelijk te stellen met papieren versies die hetzelfde opschrift dragen. Het voorontwerp van decreet wordt voor advies voorgelegd aan de SERV en aan de strategische adviesraad Bestuurszaken.

Op voorstel van minister Geert Bourgeois De Vlaamse Regering keurt de beheersovereenkomst 2007-2010 met de vzw Ex-Change goed en kent een subsidie van bijna 207.000 euro toe voor het werkingsjaar 2007. Ex-Change is een Vlaams uitzendplatform voor experts. Ex-Change zendt deskundigen uit om bij te dragen aan de capaciteitsopbouw van KMO's in Afrika, Azië, Latijns-Amerika, Oost- en Centraal-Europa.

Op voorstel van minister Geert Bourgeois en minister Patricia Ceysens De Vlaamse Regering stemt in met de pensionering van mevrouw Diane Verstraeten, secretaris-generaal van het departement Internationaal Vlaanderen, op 1 maart 2008 en verklaart de functie van secretaris-generaal vacant. De Vlaamse Regering stemt tevens in met de functiebeschrijving en duidt de firma Hudson - De Witte en Morel aan als extern selectiebureau. Ze duidt Freddy Evens (momenteel afdelingshoofd Buitenlandse Zaken) aan om tijdelijk de functie van secretaris-generaal waar te nemen.

Op voorstel van minister Marino Keulen De Vlaamse Regering stemt in met een koninklijk besluit tot berekening en verdeling, voor het jaar 2007, van het bijzonder krediet ten voordele van de gemeenten op wiens grondgebied zich eigendommen bevinden die vrijgesteld zijn van de onroerende voorheffing, kortweg het krediet Dode Hand.

Op voorstel van minister Marino Keulen en minister Hilde Crevits Na overleg met de federale overheid en na advies van de Raad van State keurt de Vlaamse Regering definitief een besluit goed dat beoogt eindafnemers aangesloten op de distributienetten gelegen in het Vlaamse Gewest volledig vrij te stellen van de federale bijdrage ter compensatie van de inkomstenderving van de gemeenten door de liberalisering van de elektriciteitsmarkt (ook wel Elia-heffing genoemd). De vrijstellling wordt toegekend vanaf 1 januari 2008. De inkomstenderving voor de gemeenten wordt gecompenseerd door een aanvullende dotatie in het Gemeentefonds.

Op voorstel van minister Steven Vanackere De Vlaamse Regering keurt de beheersovereenkomsten 2008-2010 goed met de Openbare Psychiatrische Zorgcentra Geel en Rekem.

Op voorstel van minister Steven Vanackere In het Vlaams Personeelsstatuut (VPS) van 13 januari 2006 wordt de rechtspositie geregeld van de diensten van de Vlaamse overheid. Omdat het VPS enkel de gemeenschappelijke bepalingen omvat, moet elke entiteit een besluit opstellen met entiteitspecifieke bepalingen. Daarom hecht de Vlaamse Regering haar principiële goedkeuring aan het besluit met de agentschapsspecifieke regeling van de rechtspositie van het personeel van Kind en Gezin. Het besluit wordt voor onderhandelingen op de agenda geplaatst van het bevoegde Sectorcomité, daarna gaat het voor advies naar de Raad van State.

Op voorstel van minister Hilde Crevits Na advies van de Raad van State keurt de Vlaamse Regering definitief het besluit goed over de vergoedingen van de bestuurders van de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) en van de regeringsafgevaardigden die toezicht uitoefenen bij de VMW.

Op voorstel van minister Hilde Crevits Na advies van de Raad van State wijzigt de Vlaamse Regering definitief het besluit van 11 maart 2005 tot vaststelling van de eisen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen, wat betreft de invoering van de haalbaarheidsstudie voor alternatieve energiesystemen. Met de wijziging zal onder meer de haalbaarheidsstudie slechts verplicht zijn voor een preselectie van technieken, gebouwen en randvoorwaarden die leiden tot een vrij hoge waarschijnlijkheid dat de bedoelde technologie in praktijk toepasbaar is.

Op voorstel van minister Hilde Crevits Naar aanleiding van enkele rampen in tunnels heeft de Europese Unie een 'tunnelrichtlijn' opgesteld. Deze richtlijn legt verplichtingen op voor de infrastructuur (aantal rijstroken, vluchtroutes, nooduitgangen, ventilatie ...), het beheer (veiligheid bij tunnelwerkzaamheden, tunnelafsluiting, vervoer van gevaarlijke stoffen ...), de procedures voor goedkeuring en ingebruikstelling van tunnels, enzovoort. De Vlaamse Regering keurde daarom begin maart het aangepaste ontwerpdecreet over de minimumveiligheidseisen voor tunnels in het trans-Europese wegennet definitief goed. Het werd bij het Vlaams Parlement ingediend en begin juli in het Staatsblad gepubliceerd. Nu keurt de Vlaamse Regering, na advies van de Raad van State, definitief een uitvoeringsbesluit bij het decreet goed.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan de beheersovereenkomsten 2008-2010 met de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) en met de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM).

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering wijzigt principieel het besluit over de geografische indeling van watersystemen en de organisatie van het integraal waterbeleid. De wijziging betreft de samenstelling van de Coördinatiecommissie Integraal Waterbeleid. Er wordt een vertegenwoordiger van het departmement Leefmilieu, Natuur en Energie toegevoegd. Over dit wijzigingsbesluit wordt nog advies ingewonnen bij de Raad van State.

Op voorstel van minister Hilde Crevits De Vlaamse Regering keurt de beheersovereenkomst 2008-2010 goed met het Agentschap voor Natuur en Bos.

Op voorstel van minister Patricia Ceysens De Vlaamse Regering hecht haar principiële goedkeuring aan het voorontwerp van decreet dat instemt met het Samenwerkingsakkoord tussen de federale staat en het Vlaamse, Waalse en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest over de uitvoering van de Overeenkomt tot verbod van de ontwikkeling, de productie, de aanleg van voorraden en het gebruik van chemische wapens en de vernietiging ervan. Dit voorontwerp van instemmingsdecreet wordt voor advies voorgelegd aan de Raad van State.

vrijdag 23 november 2007