21-11-2007
"Cross Compliance systeem drastisch aanpassen"
In de landbouwcommissie van het Europees Parlement is het rapport van
Jan Mulder over Cross Compliance vandaag met grote meerderheid
aangenomen. In dit rapport doet hij een reeks voorstellen voor
verbeteringen en vereenvoudigingen van het systeem, met name om de
administratieve lasten voor boeren te verminderen en het aantal
controles te beperken.
Mulder: "Ik ben zeer tevreden over de uitslag van deze stemming.
Hieruit blijkt dat het Europees Parlement achter mij staat in mijn
strijd voor een aantal drastische aanpassingen van het Cross
Compliance systeem. Als de Raad van Landbouwministers mijn voorstellen
overneemt, dan wordt het systeem voor boeren een stuk dragelijker."
Het systeem van Cross Compliance werd ingevoerd als onderdeel van de
hervorming van het Europese landbouwbeleid in 2003. Het houdt in dat
boeren enkel nog steun krijgen, op voorwaarde dat zij voldoen aan
Europese regelgeving op het gebied van milieu, volksgezondheid,
gezondheid van dieren en planten en dierenwelzijn. Mulder: "Cross
Compliance betekent niet dat boeren meer steun krijgen. Het betekent
ook niet dat ze nieuwe regels opgelegd krijgen. Het legt enkel een
directe link tussen de betalingen die gedaan worden en de
maatschappelijke diensten die de sector levert. Het vormt daarmee een
goed instrument voor de rechtvaardiging van publieke betalingen."
Een greep uit de voorstellen van Jan Mulder die aangenomen werden is
het beter gebruik maken van controles die al plaats vinden onder
private controlesystemen en onder nationale wetgeving, ontwikkelen van
indicatoren, het beter gebruik maken van ICT, beperken van de
controles tot één dag en het soepel omgaan met kleine overtredingen.
Verder is de landbouwcommissie akkoord gegaan met het hanteren van de
uiterste datum van indiening in de betrokken lidstaat als ijkpunt voor
aanvragen, in plaats van de 10 maanden regel. Ook het voorstel om
controles voortaan vooraf aan te kondigen werd aangenomen. De
landbouwcommissie is het er daarnaast mee eens dat boeren niet langer
twee keer gestraft moeten worden voor dezelfde overtreding. Mulder:
"Nu is het nog zo dat een boer bij voor één overtreding, èn een boete,
èn een korting op zijn steunbedrag kan krijgen. Dat is fnuikend voor
het broodnodige draagvlak voor het systeem."
Tot slot werd ook het voorstel aangenomen om alle richtlijnen en
verordeningen die onder het Cross Compliance systeem vallen eens
kritisch tegen het licht te houden. Bijzondere aandacht moet daarbij
besteedt worden aan de nitraatrichtlijn.
VVD