Nummer 
                                                                                  07594 GO 

                                                                                  Datum 
                                                                                  14 november 2007  


Planologische procedure herinrichting noordelijk                                                    
gedeelte Heuvelring en Heuvel                                                                       


Inspraak van 16 november 2007 tot en met 29 november 2007                                           



Door de dienst Gebiedsontwikkeling van de gemeente Tilburg is een verzoek om                       Bezoekadres 
vrijstelling van het bestemmingsplan ingediend voor de herinrichting van de                        Stadhuisplein 130 
Heuvelring en de Heuvel, vanaf de Spoorlaan tot aan de Heuvelpoort in Tilburg. De                   
herinrichting maakt deel uit van de Cityring.                                                      Postadres 
                                                                                                   Postbus 90157 
Vrijstellingsprocedure                                                                             5000 LL  Tilburg 
Het plan past niet in het geldende bestemmingsplan1  "Centrum 1e herziening" . In het              Doorkiesnummer 
bestemmingsplan zijn dwarsprofielen opgenomen. Een dwarsprofiel is een profiel dat                 013 542 91 47 
de inrichting van de weg, zoals rijstroken, berm, trottoir e.d. aangeeft. De herinrichting         Faxnummer 
van de Heuvelring en Heuvel past niet in deze dwarsprofielen.                                      013 542 91 66 
De aanpassing van een weg in de bebouwde kom waarvoor al een bestemming                             
verkeersdoeleinden geldt, zoals de Heuvelring en Heuvel, staat op een provinciale lijst             
van gevallen waaraan  de gemeente met toepassing van artikel 19 lid 2 van de Wet op                 
de Ruimtelijke Ordening medewerking kan verlenen zonder voorafgaande verklaring                     
van geen bezwaar van de provincie.                                                                  
Het college wil graag meewerken aan het plan en is een vrijstellingsprocedure gestart.              
Het bouwplan past namelijk in het gemeentelijk beleid. De herinrichting van de                      
Heuvelring en Heuve zorgt voor een logischer verkeersstructuur en een beperking van                Gebiedsontwikkeling 
de verkeersdruk in het centrum. Hierdoor ontstaat er ook een lagere milieubelasting in             Gebiedsteams 
de Oude Stad en de binnenstad.                                                                     Vastgoed 
                                                                                                   Ingenieursbureau 
Inspraak                                                                                           Stedenbouw 
Het college heeft in het kader van de vrijstellingsprocedure een concept ruimtelijke               Handhaving 
onderbouwing opgesteld. Voordat de procedure wordt voortgezet, wil het college eerst               Stadstoezicht 
uw mening weten. Het college zal namelijk na afloop van deze stap beslissen het plan               Beheer & Onderhoud 
ongewijzigd verder in procedure te brengen, het plan aan te passen of - in het uiterste            Middelen 
geval - geen verdere medewerking aan het plan te verlenen.                                          

De concept ruimtelijke onderbouwing geeft géén informatie over het definitieve                       
ontwerp van de Heuvelring en Heuvel. Het definitieve ontwerp is namelijk nog niet                    
bekend. In een later stadium wordt u over het ontwerp nog geïnformeerd.                              

De concept ruimtelijke onderbouwing ligt van 16 november 2006 tot en met 29                         
november 2006 voor inspraak ter inzage in: 
·     het gemeentelijk informatiecentrum in Stadskantoor 1, Stadhuisplein 130 (ingang naast het paleis). Openingstijden: maandag van 13.00 tot 18.00 uur, dinsdag, 
     woensdag en vrijdag van 10.00 tot 18.00 uur en donderdag van 13.00 tot 20.00 
     uur. 

1 Bij deze brief is een algemene toelichting over de vrijstellingsprocedure gevoegd (A) en een 
verklarende woordenlijst, daarin vindt u een uitleg van alle schuingedrukte woorden (B). 



Tijdens deze periode kunt u schriftelijk inspraakreacties indienen. Deze kunt u 
richten aan de directeur van de dienst Gebiedsontwikkeling, t.a.v.  Godelief Sperber, 
Postbus 90157, 5000 LL Tilburg, onder vermelding van "Inspraak herinrichting 
Heuvelring en Heuvel." 

Vervolg procedure 
Na het verstrijken van de inzage-termijn neemt het college een standpunt in over de 
ingekomen inspraakreacties. Besluit het college de procedure voort te zetten, dan komt 
het plan nogmaals ter inzage te liggen en kunt u zienswijzen indienen. U wordt hiervan 
met een bewonersbrief op de hoogte gebracht. 

Meer informatie 
Hebt u naar aanleiding van deze brief nog vragen, dan kunt u contact opnemen met 
Trees Swaans, projectleider van het team Projectmanagement. Zij is bereikbaar via 
telefoonnummer 013 542 88 92 of via emailadres trees.swaans@tilburg.nl 

Bij vragen over de procedure kunt u contact opnemen met Godelief Sperber van de 
afdeling Stedenbouw. Zij is bereikbaar via telefoonnummer 013 542 91 47 of via 
emailadres godelief.sperber@tilburg.nl 


A. Toelichting vrijstellingsprocedure 

Vrijstellingsprocedure op grond van artikel 19, 2e lid van de Wet op de 
Ruimtelijke Ordening  
Een bestemmingsplan is een ruimtelijk plan van de gemeente waarin de regels staan 
over het gebruik van de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het 
is juridisch bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, 
maar ook de overheid zich aan die regels moeten houden. 

Het kan zijn dat er een bouwplan wordt ontwikkeld dat niet past in het geldende 
bestemmingsplan. De gemeente kan in dat geval geen bouwvergunning afgeven. Wil de 
gemeente toch aan het bouwplan meewerken, dan biedt Artikel 19 van de Wet op de 
Ruimtelijke Ordening (WRO) de mogelijkheid om in te stemmen met het bouwplan via 
een zogenaamde vrijstellingsprocedure.   

In dit geval kan de gemeente meewerken op grond van artikel 19 lid 2 WRO meewerken 
aan het plan. Het betreft namelijk een project binnen de bebouwde kom met een 
bestemming verkeersdoeleinden. Daarnaast is het bestemmingsplan waarvan 
vrijstelling wordt verleend niet ouder dan 20 jaar. 

Deze vrijstellingsprocedure verloopt in het kort als volgt: 
1.  Het college neemt een principebesluit over de concept ruimtelijke onderbouwing 
     De concept ruimtelijke onderbouwing wordt ter informatie gezonden naar de 
     commissie Fysiek. 
2.  Het principebesluit wordt bekend gemaakt en direct belanghebbenden worden 
     middels een bewonersbrief geïnformeerd. Gedurende een termijn van 14 dagen 
     krijgt men de gelegenheid tot het indienen van inspraakreacties. Binnen deze 
     periode wordt een inloopavond georganiseerd. 
3.  Het college behandelt de binnengekomen inspraakreacties en stelt de ruimtelijke 
     onderbouwing vast.  
4.  De vastgestelde ruimtelijke onderbouwing wordt ter informatie gezonden naar de 
     commissie Fysiek. 
5.  Het ontwerp besluit tot het verlenen van vrijstelling wordt gedurende een termijn 
     van 6 weken ter visie gelegd. Binnen die termijn kan een ieder zowel mondelinge 
     als schriftelijke zienswijzen (bezwaren) indienen. 
6.  Het college behandelt de ingekomen zienswijzen en neemt daarover een besluit  
7.  Het  college beslist over het verlenen van de vrijstelling en eventueel over het 
     verlenen van een bouwvergunning. 



B. Verklarende woordenlijst 

-    bestemmingsplan: een ruimtelijk plan waarin de regels staan over het gebruik van 
     de grond, de aanwezige gebouwen en de bouwmogelijkheden. Het is juridisch 
     bindend voor iedereen; dat wil zeggen dat burgers, bedrijven, instellingen, maar 
     ook de overheid zich aan die regels moeten houden. 

-    inspraak: de gemeente peilt de meningen van de bevolking over de plannen. In de 
     regel bij de direct omwonenden en andere belanghebbenden, zoals bijvoorbeeld 
     bedrijven. De mogelijkheid tot inspraak wordt aangekondigd in een publicatie in 
     het Gemeentenieuws in de Tilburgse Koerier en /of via een bewonersbrief.   

-    inspraakreacties: bezwaren of opmerkingen die omwonenden en andere 
     belanghebbenden hebben tegen of naar aanleiding van het bouwplan. 

-    ruimtelijke onderbouwing: een nota waarin de gemeente verklaart waarom zij vindt 
     dat er van het bestemmingsplan kan worden afgeweken en aan welke voorwaarden 
     het bouwplan moet voldoen. 

-    vrijstellingsverzoek: een verzoek dat bij de gemeente wordt ingediend om aan een 
     bouwplan dat niet past binnen het geldende bestemmingsplan toch medewerking te 
     verlenen. Degene die wil gaan bouwen dient het vrijstellingsverzoek in samen met 
     het bouwplan. 

-    vrijstellingsprocedure: deze procedure maakt het - na zorgvuldige afweging ­ 
     mogelijk om een bouwvergunning te verlenen in afwijking van het geldende 
     bestemmingsplan. Zie (A) voor een toelichting op de vrijstellingsprocedure.  

-    zienswijzen: bezwaren die omwonenden en andere belanghebbenden hebben tegen 
     het bouwplan en de ruimtelijke onderbouwing.  






---- --