BKWI
Project Fraude Interventieteams
dinsdag, 13 november 2007
Het Project Fraude Interventieteamst is een project van het Ministerie
van Sociale Zaken. In het land zijn er diverse regionale fraude
interventieteams die fraude opsporen en bestrijden. Deze teams doen
dat door middel van een vooronderzoek om te kijken welke locaties in
aanmerking komen voor een bezoek, dit omdat ze een hoge kans op fraude
hebben. Na afloop van dit vooronderzoek gaat zon team er daadwerkelijk
op uit om ter plaatse interviews af te nemen, en te bepalen of er
fraude plaatsvindt. Tijdens een dergelijke Waarneming ter plaatse
worden er allerlei formulieren ingevuld. Deze formulieren worden na
afloop overgenomen in een informatiesysteem. En dat is waar het
project een rol in speelt. Het is namelijk de bedoeling dit informatie
systeem vorm te geven.
Hoe is men bij BKWI gekomen?
In het verleden is er al een aantal pogingen gedaan om te komen tot
een gezamenlijk systeem, helaas is dit steeds niet gelukt. Het
ministerie heeft toen aan het BKWI gevraagd of de applicatie
Suwinet-Inkijk ingezet zou kunnen worden om deze ondersteuning te
bieden. Het BKWI heeft immers al een netwerk waar alle partijen (op de
Belastingdienst na) op zijn aangesloten, evenals een systeem wat
binnen de diverse organisaties al wordt gebruikt. Daarom lag het voor
de hand om aan het BKWI deze vraag te stellen. Het BKWI vult deze rol
graag in.
Wat is de rol van BKWI/Suwinet-Inkijk
BKWI is bij dit project de systeem- en netwerkleverancier. Daarvoor
heeft het BKWI een fulltime programmeur ingehuurd die is toegevoegd
aan het bouwteam van Suwinet-Inkijk. De applicatie zal namelijk
volledig worden gebouwd binnen de Suwinet-Inkijk applicatie. De
gebruikers zullen dan ook op Suwinet-Inkijk moeten inloggen om de
applicatie te gebruiken. Het bijzondere aan deze applicatie zal zijn
dat de gebruikers zelf invloed kunnen uitoefenen op de velden die ze
in de schermen te zien krijgen. De diverse teams hebben namelijk
verschillende informatiebehoeften. Een interventieteam in een haven
zal bijvoorbeeld geïnteresseerd zijn in de vertrektijden van een
schip, terwijl een interventieteam in de horeca, juist weer meer aan
sluitings- en openingstijden zal hebben. Om die reden zullen de
diverse teams in staat zijn een deel van hun schermen zelf te bepalen.
Dat is voor Suwinet-Inkijk een nieuwe functionaliteit, maar zal het
draagvlak voor het systeem vermoedelijk zeker ten goede komen.
Hoe was het, en hoe moet het worden
De huidige situatie is dat ieder Interventie team zijn eigen systeem
heeft, of in sommige gevallen helemaal geen systeem. De systemen die
er zijn, zijn vaak gebaseerd op een database in Microsoft Access, of
een Excelsheet. Uitwisseling met partners over deze gegevens is
bewerkelijk, evenals het vervolgens rapporteren over de resultaten van
een onderzoek. Het nieuwe systeem moet daar verandering in brengen.
Dit systeem stelt de teams in staat om gezamenlijk een zelfde methode
van vastlegging te hanteren, waarbij ook uitwisseling van mogelijke
fraude gevallen eenvoudiger wordt.
Wie doen er mee
De partijen die meedoen zijn de Belastingdienst, de SIOD, de
Arbeidsinspectie, het UWV en de gemeenten.
Wanneer moet het klaar zijn
Het is de bedoeling dat het systeem begin januari in de vorm van een
pilot bij een viertal teams wordt ingezet om te beproeven. Die proef
zal plaatsvinden in het eerste kwartaal van 2008. Daarna vindt een
evaluatie plaats, om vervolgens het systeem verder aan te passen aan
de wensen die tijdens de Pilot naar boven zijn gekomen. In de loop van
2008 zullen alle teams er dan gebruik van gaan maken.
Wat zijn de uitdagingen
Een van de belangrijkste uitdagingen is de flexibiliteit van het
systeem. Het is niet de bedoeling dat gebruikers tot in het oneindige
schermen en velden gaan definiëren. Ze zullen ze immers vervolgens
zelf moeten gaan invullen. Er zal dan ook goede begeleiding moeten
zijn vanuit het project team, om alleen de noodzakelijke velden op te
nemen in de schermen.