Antwoorden van de ministers van Justitie en van Buitenlandse Zaken op de
vragen van het lid De Wit (SP) over het afluisteren door de VS (ingezonden
7 augustus 2007, nummer 2060722680).
Vraag 1
Is het waar dat deze Amerikaanse wet het mogelijk maakt dat de Nationale
Veiligheidsdienst van de VS niet alleen de contactgegevens van e-mail en
telefoonverkeer inziet, maar dat ook de inhoud kan worden bekeken of
afgeluisterd ? Is het waar dat de Nationale Veiligheidsdienst van de VS
hiermee meer bevoegdheden heeft dan de Veiligheidsdiensten van EU-lidstaten
?(1) Zo ja, wat vindt u daarvan ?
Vraag 2
Is het u bekend of deze wet alleen gevolgen heeft voor personen die
verdacht worden van het plegen van terroristische misdrijven of voor een
ieder, ongeacht nationaliteit, van wie het e-mail of telefoonverkeer
toevallig via de VS verloopt ? Zo neen, bent u bereid dit te onderzoeken ?
Vraag 3
Bent u bereid op korte termijn in een brief aan de Kamer toe te lichten wat
de exacte gevolgen van deze wet kunnen zijn voor Nederlandse staatsburgers
?
Antwoord 1, 2 en 3
Op 4 augustus 2007 heeft het Amerikaanse Congres de Protect America Act van
2007 aangenomen als wijziging op de Foreign Intelligence Surveillance Act
van 1978. De wet heeft een geldigheidsduur van zes maanden. Op dit moment
vindt in de Verenigde Staten een debat plaats over het vervolg van deze
wet.
De Protect America Act van 2007 verplicht aanbieders van telecommunicatie
en internet die vallen onder de werking van Amerikaanse wetgeving tot het
verschaffen van inlichtingen inzake communicatie via telefoon of internet
van personen van wie kan worden aangenomen dat zij zich buiten de Verenigde
Staten bevinden. Deze verplichting kan betrekking hebben op zowel de
contactgegevens, alsook op de inhoud van het telefoon- en internetverkeer.
De Amerikaanse autoriteiten vergaren deze inlichtingen over communicatie
via telefoon of internet in het belang van de nationale veiligheid van de
Verenigde Staten.
De verplichting voor aanbieders van telecommunicatie en internet is erop
gericht "foreign intelligence information" te verkrijgen. Blijkens de
definitie in de Foreign Intelligence Surveillance Act, wordt hier het
volgende onder verstaan:
(e) "Foreign intelligence information" means-
(1) information that relates to, and if concerning a United States person
is necessary to, the ability of the United States to protect against-
(A) actual or potential attack or other grave hostile acts of a foreign
power or an agent of a foreign power;
(B) sabotage or international terrorism by a foreign power or an agent of a
foreign power; or
(C) clandestine intelligence activities by an intelligence service or
network of a foreign power or by an agent of a foreign power; or
(2) information with respect to a foreign power or foreign territory that
relates to, and if concerning a United States person is necessary to-
(A) the national defense or the security of the United States; or
(B) the conduct of the foreign affairs of the United States.
De Nederlandse inlichtingen- en veiligheidsdiensten beschikken in het
belang van de nationale veiligheid van Nederland op grond van de Wet op de
inlichtingen- en veiligheidsdiensten 2002, eveneens over bevoegdheden tot
informatievergaring betreffende telefoon en internetverkeer van personen
die zich buiten het grondgebied van de eigen staat bevinden.
Vraag 4
Heeft u reeds geprotesteerd tegen deze Amerikaanse wet die vergaande
bevoegdheden creëert voor de Amerikaanse opsporingsdiensten, met het oog op
de belangen van Nederlandse burgers ? Zo neen, bent u bereid dit op korte
termijn te gaan doen ?
Antwoord 4
Nederland zal het voorzitterschap vragen tijdens de Ministeriële
Bijeenkomst EU-VS, die voor 10 december a.s. geagendeerd staat, de Protect
America Act aan de orde te stellen, teneinde informatie te verkrijgen over
deze wet, alsmede over het debat dat momenteel plaatsvindt in de Verenigde
Staten.
Toelichting
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen ter zake van het lid
Pechtold (D66), ingezonden 7 augustus 2007, (vraagnummer 2060722660).
(1) "VS maken met nieuwe wet afluisteren gemakkelijker", Algemeen Dagblad,
6 augustus 2007.
Ministerie van Buitenlandse Zaken