Kabinet en gemeenten sluiten akkoord over klimaat- en energiebeleid
12-11-2007
Minister Jacqueline Cramer van Ruimte en Milieu (namens het kabinet)
en burgemeester Wim Deetman (Voorzitter van de Vereniging van
Nederlandse Gemeenten) hebben vandaag in Den Haag een klimaatakkoord
ondertekend. Kern van het akkoord is dat gemeenten en Rijk zich
gezamenlijk gaan inspannen voor een schoner, duurzamer en zuiniger
Nederland. De gemeenten onderschrijven de ambities van het kabinet op
klimaatgebied: een reductie van de uitstoot van broeikasgassen in
2020, een energiebesparing van 2% per jaar en een verhoging van het
aandeel duurzame energie tot 20% in 2020. Het akkoord bevat afspraken
en maatregelen op het gebied van energiebesparing, het terugdringen
van de uitstoot van broeikasgassen, de overgang naar duurzame energie
en het klimaatbestendig maken van Nederland, waarmee de gemeenten aan
de slag gaan. Rijk en gemeenten hebben afspraken gemaakt over
maatregelen op een aantal terreinen: duurzame overheid, duurzame
energieproductie, schone en zuinige mobiliteit, energiezuinige
gebouwde omgeving, duurzame (agrarische) bedrijven en
klimaatbestendige leefomgeving.
Duurzame overheid
Het rijk en de gemeenten geven zelf het goede voorbeeld voor een
duurzamer Nederland. Doel van het Rijk is om in 2010 voor 100%
duurzaam in te kopen. De gemeenten streven naar 75% duurzaam inkopen
in 2010 en 100% in 2015. Door duurzaamheidseisen te stellen aan de
producten die de overheid koopt, stimuleert zij de markt om duurzame
producten te maken en lokt zij duurzame innovaties uit.
Gemeenten gaan ook actief aan de slag om wat betreft
klimaatmaatregelen te leren van elkaar. Hiervoor wordt het platform
duurzame overheden opgericht. Ook zal de VNG 20 gemeenten die hun
eigen gemeentelijke organisatie klimaatneutraal zullen hebben
ingericht in 2012 voordragen als voorbeeldfunctie. Ook zal de VNG in
samenwerking met gemeenten minimaal 10 extra proefprojecten
ontwikkelen, waarin extreem schone, stille en zuinige wagenparken
worden aangeschaft. Het Rijk biedt vanuit innovatieprogramma's
ondersteuning bij deze proefprojecten.
Duurzame energieproductie
Rijk en gemeenten gaan bevorderen dat het aandeel duurzame energie in
2020 op 20% komt. Dat betekent onder meer een verdubbeling van het
vermogen van windenergie op land in 2011. Ook andere vormen van
duurzame energie zoals biogas worden gestimuleerd en ondersteund. Het
Rijk roept daartoe de subsidieregeling Duurzame Energieproductie (SDE)
in het voorjaar van 2008 in het leven.
Schone en zuinige mobiliteit
Het rijk en de gemeenten gaan de verkrijgbaarheid van biobrandstoffen
via bijvoorbeeld tankvoorzieningen en van alternatieve brandstoffen
langs snelwegen en in de gemeentelijke omgeving vergroten. Gemeenten
zullen de huidige experimenten met milieuzonering voortzetten en samen
met de rijk de mogelijkheden voor uitbreiding onderzoeken. De
gemeenten gaan hun invloed bij de provincies gebruiken om innovaties
in het openbaar vervoer via concessieverlening aan vervoersbedrijven
te stimuleren.
Energiezuinige gebouwde omgeving
Bij nieuwbouw en renovatie is een forse energiebesparing mogelijk.
Rijk en gemeenten willen dat in 2020 de nieuwbouw klimaatneutraal is.
Het energieverbruik in woningen en gebouwen moet dan met 50% zijn
verlaagd. Het rijk zal de EPC-norm de komende jaren stapsgewijs
aanscherpen
Gemeenten gaan innovatieve initiatieven in de gebouwde omgeving actief
oppakken. De VNG zal de deelname aan deze projecten actief stimuleren
door tenminste 10 woonwijken aan te dragen waar geëxperimenteerd kan
worden met innovatieve energiebesparende maatregelen en/of duurzame
energiebronnen. Ook zal er een innovatieprogramma energiebesparing bij
nieuwbouw en renovatie worden opgezet voor de uitvoering van
veldexperimenten, waarin op gebouw- en gebiedsniveau in goed overleg
tussen betrokken partijen een hogere energieprestatie zal worden
gerealiseerd dan de huidige energie-prestatie-eis in de nieuwbouw.
Bovendien gaan gemeenten in prestatiecontracten met woningcorporaties
energieprestatie-eisen opnemen voor de bestaande woningvoorraad. Dit
onder voorbehoud van nadere afspraken die het Rijk maakt met de koepel
van woningcorporaties Aedes over condities, instrumenten en
maatregelen die voor corporaties nodig zijn om de energieprestatie van
de woningen van de corporaties te verbeteren.
Duurzame bedrijven
Gemeenten gaan bij periodieke controles energiebesparing prioriteit
geven. Daarbij houden ze rekening met de deelname van bedrijven aan
energieconvenanten. VNG en VROM-inspectie werken dit samen verder uit.
Het Rijk stimuleert investeringen in semi-gesloten kassen en andere
innovatieve energiesystemen in de glastuinbouw. De gemeenten zorgen
voor een voortvarende vergunningverlening voor duurzame en innovatieve
energiesystemen. Mestvergisting wordt daarbij zo goed mogelijk
landschappelijk ingepast. De gemeenten gaan initiatiefnemers en
projectontwikkelaars ertoe aanzetten met innovatieve
samenwerkingsverbanden en concepten te werken (denk hierbij
bijvoorbeeld aan energieclusters van glastuinbouwbedrijven, al dan
niet met andere industriële bedrijven, die warmte leveren voor
woningen). Ze gaan beleid vaststellen en uitvoeren gericht op het
stimuleren van het clusteren van de energievraag en het energieaanbod
in netwerken.
Klimaatbestendige leefomgeving
Extreme weersomstandigheden (hitte, droogte, wateroverlast) zullen
vaker voorkomen. Rijk en gemeenten brengen de komende vier jaar
gezamenlijk de maatregelen voor adaptatie in kaart. De uitwerking moet
aansluiten bij de ruimtelijke en stedebouwkundige ontwikkelingen,
waterbeheer en gezondheidszorg binnen de gemeenten.
Ondertekening
De overige zes bewindslieden die de nota Nieuwe energie voor het
klimaat hebben ondertekend (Wonen, Wijken en Integratie, Verkeer en
Waterstaat, Economische Zaken, Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
Financiën en Europese Zaken) konden niet bij de ondertekening aanwezig
zijn, maar zullen op een later tijdstip tekenen.
Download
Zie het origineel
* Klimaatakkoord:
http://www.vrom.nl/pagina.html?id=2706&sp=2&dn=w1005 (pdf, 432 KB)
* Klimaat op de kaart, 30 voorbeelden van gemeentelijk klimaatbeleid
om zo toe te passen: http://www.vng.nl (pdf)
Zie ook
Zie het origineel
* Dossier Klimaatverandering: http://www.vrom.nl/klimaatverandering
* Vereniging van Nederlandse Gemeenten: http://www.vng.nl