Gemeente Hoorn


Raad brengt wijzigingen aan in begroting

8 november 2007 - Op woensdag 7 november heeft de gemeenteraad van Hoorn de Programmabegroting voor 2008 vastgesteld. De gemeenteraad heeft 13 amendementen en 9 moties aangenomen. In deze tabel staan de amendementen en moties. Een amendement wordt ingediend door een fractie of een raadslid en is een aanpassing of wijziging van een tekst in de Programmabegroting. Met een motie wordt een verzoek of oproep aan het college gedaan, om iets uit te werken. Er was opvallend veel overeenstemming binnen de gemeenteraad. Maar liefst 11 amendementen en 5 moties werden unaniem gesteund.

Jongerengemeenteraad Alle fracties stelden voor 8.000 euro te reserveren voor het instellen van een jongerengemeenteraad. Gebleken is dat de jongerenraad onvoldoende functioneert. Het project ging goed van start, maar het bleek moeilijk om jongeren voor langere tijd te betrekken. Om jongeren toch te interesseren voor politiek en bestuur is het idee van een jongerengemeenteraad aangedragen, naar voorbeeld van het succesvolle project kindergemeenteraad.

Evenementenbeleid VOC Hoorn, VVD, D66 en Hoorns Belang namen het initiatief om 50.000 euro extra op te voeren voor evenementen. Eerder nam de raad al een motie aan waarin het verder gaan met succesvolle evenementen was bepleit. Wethouder De Boer bereidt een beleidsnotitie voor, die de afgelopen maand al besproken is in de commissie. De raad wil nu dus ook geld vrijmaken om evenementen te ondersteunen die de contacten binnen Hoorn kunnen verbeteren en/of die een toeristische impuls aan Hoorn kunnen geven.

Bos Blokweer Het amendement over het bos Blokweer is ingediend door de VVD. Het is een productiebos dat wordt omgevormd tot natuurbos. De stichting Blokweergroen heeft vergevorderde plannen over hoe dit vorm te geven. Er is al een inrichtingsplan voor het bos dat door de gemeente in samenspraak met het Dorpenoverleg Blokker-Zwaag is opgesteld. De raad heeft nu besloten om de financiering, die de gemeente anders in eigen hand had moeten doen, in de vorm van een subsidie aan de stichting Blokweergroen te verstrekken. Een week voor de raadsvergadering heeft de stichting Blokweergroen hun plannen nog gepresenteerd in de Stand, dat is een mogelijkheid om voorafgaand aan een commissievergadering gedurende een half uur een presentatie te houden voor raadsleden van eigen initiatieven.

Bomenbeleidsplan Het openbaar groen in de stad moet voor nu en in de toekomst behouden blijven. Het is een onlosmakelijk onderdeel van de stad. De raad geeft hieraan, op initiatief van PvdA en GroenLinks, extra aandacht door geld te reserveren voor een bomenbeleidsplan. Het bomenbeleidsplan moet duidelijkheid geven over de status en het onderhoud van het groen.

Bloemen in de stad Bloemen in het straatbeeld zijn belangrijk voor de sfeer, beleving en uitstraling van de stad. PvdA, VOCH, CDA en VVD wilden bloemen weer expliciet terug in de straten. De inspiratie hiervoor kwam door het feestjaar omdat er in dit jaar meer versiering in de vorm van bloemen(perken) te zien was. Genoemde fracties wisten ook de rest van de raad voor dit plan te winnen.

Buddyproject Vrijwillige coaches en buddys spelen een belangrijke rol in het verminderen van het sociaal isolement van mensen in een tijd waarin naar elkaar omkijken niet vanzelf spreekt. Het Regionaal Dienstencentrum West-Friesland in Hoorn organiseert coachings- en buddyprojecten, waardoor in Hoorn al meer dan 100 buddys actief zijn, waaronder relatief veel jongeren. Het dienstencentrum heeft een eenmalig bedrag van 4.500 euro nodig voor de activiteiten. CDA en PvdA hebben het initiatief genomen om dit bedrag in de begroting op te nemen.

Pannaveldjes De raad wil twee nieuwe pannaveldjes, kleine voetbalveldjes waar een tegen een of twee tegen twee gespeeld wordt. Sport, buiten spelen en ontmoeting zijn van groot belang voor de ontwikkeling van kinderen en jongeren en ook voor een wijk in het algemeen. Indieners van het initiatief waren CDA, Pvda, VVD en Hoornse Senioren Partij.

Subsidie Boterhal PvdA nam het initiatief voor het volgende: in 2007 ontving de Kunstenaarsvereniging Hoorn e.o. een extra subsidie om een coördinator aan te stellen en het beleidsplan van de vereniging uit te voeren. Afgesproken is de extra subsidie te evalueren. Omdat de evaluatie niet kan plaatsvinden voordat is besloten over verlenging van het contract van de coördinator, heeft de raad besloten nog tenminste een jaar de extra subsidie te verstrekken.

Wonen boven winkels Wonen boven winkels is een succesvol project. PvdA, CDA, GroenLinks en VVD benadrukken dat met dit project de woonfunctie wordt versterkt en de sociale veiligheid bevorderd in de binnenstad. De gemeenteraad wil dat er 200.000 euro wordt vrijgemaakt voor het vervolg ervan. Dit bedrag wordt afgeschreven in 2009 en 2010. Op 27 november voert de algemene raadscommissie een discussie over de evaluatie van wonen boven winkels.

GGD In maart ging de raad akkoord met de fusie van drie GGDs tot een GGD Hollands-Noorden. Daarbij was de voorwaarde gesteld dat de frictiekosten, de extra kosten verbonden aan het fusieproces, eenmalig een euro per inwoner zijn. Het college stelde voor dit bedrag ook voor de komende jaren te reserveren. De raad wees dit voorstel in een door alle fracties ingediend amendement af.

Integratieprijs Op initiatief van D66 is besloten twee zogenoemde eenhoornzegels extra uit te reiken. De eenhoornzegel is een eenmalige waarderingssubsidie van 1.000 euro voor een project, persoon of instelling. De extra zegels moeten worden uitgereikt aan mensen die zich vrijwillig, belangeloos en voorbeeldig hebben ingespannen om de integratie te bevorderen.

Met meerderheid aangenomen amendementen

Initiatievenpot Het college stelde in de programmabegroting voor om eenmalig 50.000 euro te reserveren voor de ondersteuning van toeristische initiatieven. Op initiatief van de VVD besloot de meerderheid van de raad dat dit bedrag ook in verdere jaren moet worden uitgetrokken en dat ook culturele initiatieven voor een bijdrage uit de pot in aanmerking komen.

Toezicht en handhaving openbare ruimte Er is een toenemende behoefte aan toezicht in de openbare ruimte, bijvoorbeeld in de controle op alcoholgebruik (door minderjarigen), zomer- en parktoezicht, vandalisme. Raad en college van Hoorn hebben hierover een grote ambitie uitgesproken, onder meer in het plan van aanpak Koersen op sociale veiligheid. De politie concentreert zich meer op kerntaken. Huftergedrag of ander sociaal onwenselijk gedrag is via die kerntaken niet altijd te bestrijden. Het voorstel van VOCH, CDA, VVD en Hoornse Senioren Partij is om extra toezicht en handhaving in te huren voor in elk geval deze bestuursperiode voor 150.000 euro. Het college moet nog wel met een projectvoorstel te komen.

Unaniem aangenomen moties

Future proof Dit voorstel kwam van VVD. Raad en college zijn van mening dat de ambities zoals neergelegd in de Stadsvisie leidend zijn voor alle nog vast te stellen beleid met betrekking tot de toekomst van Hoorn. De samenstelling van de bevolking van Hoorn is geen statisch gegeven en brengt met zich mee dat in de toekomst andere eisen aan de inrichting van en de voorzieningen in onze gemeente gesteld worden. In het voorjaar van 2008 zal in een werkstuk duidelijk moeten worden gemaakt wat er moet gebeuren om Hoorn gereed te maken voor de toekomst, oftewel future proof.

Actief aanschrijfbeleid Op verschillende plaatsen in de stad zijn leegstaande panden en braakliggende terreinen te vinden, die niet langer worden onderhouden. Op initiatief van de VOC Hoorn is een motie aangenomen die het college oproept een beleid te ontwikkelen dat de eigenaren dwingt iets aan het gebrekkige onderhoud te doen.

Klimaatbeleid PvdA kwam met een voorstel over klimaatbeleid. De gemeenteraad wil voor juni 2008 samen met de milieudienst West-Friesland een bijeenkomst organiseren, waarin een duidelijke visie opgesteld wordt en concrete milieudoelen worden geformuleerd en kaders gesteld. Daarnaast wil de raad onderzoeken of en hoe de twee zwembaden in Hoorn verwarmd kunnen worden door zonnepanelen.

Radicalisering Uit recent onderzoek van de AIVD blijkt dat de polarisatie en radicalisering in Nederland in omvang, snelheid en intensiteit toenemen. Uit de lokaal georganiseerde debatten door de PvdA Hoorn over de Islam, blijkt dat door communicatie met de doelgroep en preventieve maatregelen veel bereikt kan worden. Het kabinet zet momenteel landelijk beleid en middelen ter beschikking om radicalisering te voorkomen. Daarbij moet in kaart gebracht worden wat er in Hoorn speelt op het gebied van radicalisering. De raad wil een plan laten opstellen.

Sociale wijkaanpak PvdA, CDA, GroenLinks en VVD stelden in een motie dat het wijkgericht werken in de gemeente Hoorn voornamelijk is gericht op het aanbrengen van verbeteringen in de fysieke infrastructuur. Uit onderzoek blijkt dat bewoners voor een belangrijk deel de kwaliteit van het woon- en leefklimaat ontlenen aan sociale aspecten als betrokkenheid en sociale cohesie. Een sociale wijkaanpak, waarin het huisbezoek centraal staat, kan de problematiek achter de voordeur aan het licht brengen. Binnen 3 maanden wordt een themabijeenkomst over sociaal wijkbeheer georganiseerd.

Poëzie aan de gevels D66 nam het intiatief voor een verzoek aan het college om in het kunst- en cultuurbeleid aandacht te besteden aan de mogelijkheid om poëzie op muren of gevels aan te brengen.

Met meerderheid aangenomen moties

Onderzoek indicatie Wmo PvdA, VVD, CDA en Hoornse Senioren Partij bogen zich in een motie over de Wmo. Na de invoering van de Wmo heeft een grote verschuiving plaatsgevonden van indicering in de hulpverlening. Met name goedkopere hulp wordt nu toegekend. De raad wil de juistheid van de indicatiestelling door een onafhankelijk orgaan laten onderzoeken. De uitkomsten ervan dienen te worden betrokken bij een discussie over de gewenste en geleverde kwaliteitsniveau van de zorg.

Carnaval Zwaag Het CDA bracht onder de aandacht dat de organisatie van de carnavalsoptocht in Zwaag de laatste jaren aan tegen stijgende kosten aanloopt. Deze kosten kunnen niet meer vanuit de exploitatie worden gedekt, waardoor een exploitatietekort ontstaat. De gemeenteraad heeft het college opgeroepen de mogelijkheden te onderzoeken om een structurele bijdrage te leveren aan de organisatie van de optocht. De raad acht deze van groot belang, omdat het de grootste optocht boven de rivieren is.

Speelplein Sint Jozefschool De Sint Jozefschool is al enige jaren bezig geld bijeen te krijgen voor de aanleg van een nieuw, origineel schoolplein. Door de grote betrokkenheid van ouders, leerkrachten, leerlingen en de buurt is 28.000 euro van de benodigde 36.000 euro bijeengebracht. Een bijdrage van de gemeente behoort nu niet tot de mogelijkheden van het bestaande subsidiebeleid. De raad heeft op initiatief van het CDA het college verzocht het beleid aan te passen. De Jozefschool zou volgens de raad in elk geval een bijdrage moeten krijgen.

donderdag 8 november 2007