Inspectie kritisch op PI Zoetermeer
Persbericht | 08-11-2007
De Inspectie voor de Sanctietoepassing is kritisch op de Penitentiaire
Inrichting in Zoetermeer. Dat blijkt uit een inspectierapport dat
vandaag naar de Tweede Kamer is gestuurd. Afgelopen voorjaar
ontvluchtten twee gedetineerden uit de inrichting. De inspectie wijt
dat onder meer aan een gebrekkige penentiaire scherpte.
Staatssecretaris Albayrak van Justitie schrijft dat zij maatregelen
heeft genomen om herhaling te voorkomen.
Afgelopen voorjaar ontvluchtten twee gedetineerden vanuit de
penitentiaire inrichting in Zoetermeer. De eerste ontvluchting vond
plaats in april door een persoonsverwisseling tijdens het
gedetineerdenbezoek. De tweede ontvluchting vond plaats in juni. Een
gedetineerde die in de gevangenisunit verbleef, is vanaf de
luchtplaats over twee hekken en de buitenmuur geklommen. Daar stond
een vluchtauto te wachten. Beide gedetineerden konden later worden
aangehouden. De Inspectie voor de sanctiepassing (ISt) heeft als
onderdeel van een totale doorlichting van de inrichting de toedracht
van beide ontvluchtingen onderzocht.
De Inspectie stelt vast dat de alertheid met betrekking tot
veiligheidsrisico's binnen de inrichting onvoldoende is geweest. Dit
gebrek aan `penitentiaire scherpte'blijkt in belangrijke mate te
hebben bijdragen aan de omstandigheden die beide ontvluchtingen
mogelijk hebben gemaakt. De voorschriften met betrekking tot kritische
veiligheidsprocessen waren weliswaar op orde, maar deze werden niet
goed nageleefd. Ook was er onvoldoende toezicht op deze naleving. De
ISt constateert dat beide ontvluchtingen de alertheid op
veiligheidsrisico's weliswaar heeft vergroot, maar zij is er niet van
overtuigd dat de naleving van de veiligheidsinstructies binnen de
inrichting nu voldoende structureel is geborgd.
De Inspectie heeft verschillende aanbevelingen gedaan om het
veiligheidsbewustzijn binnen de inrichting te vergroten. In dat
verband dringt zij er onder meer op aan om de interne communicatie te
verbeteren. Teamoverleg gaat vaak niet door. Ook hebben penitentiair
inrichtingswerkers vaak geen tijd voor contact met gedetineerden. Zij
weten daardoor niet altijd wat er leeft onder gedetineerdenbevolking.
Reactie Justitie
Op basis van de uitkomsten van het onderzoek concludeert
staatssecretaris Albayrak dat de PI Zoetermeer tekort is geschoten op
het punt van penitentiaire scherpte. De inspectie constateert dat de
veiligheidsinstructies weliswaar op orde waren, maar niet goed werden
nageleefd. De staatssecretaris onderschrijft het oordeel van de ISt
dat niet kan worden volstaan met de constatering dat na de
ontvluchtingen de instructies duidelijk beter worden nageleefd. Er
zijn extra maatregelen en controlemechanismen nodig om de alertheid in
de inrichting structureel te borgen.
Zowel de inrichting als de Dienst Justitiële Inrichtingen hebben alle
aanbevelingen van de ISt overgenomen. In de brief aan de Tweede Kamer
wordt een overzicht gegeven van de verschillende maatregelen, die
specifiek betrekking hebben op de alertheid en veiligheid in de
locatie. Zo gaat de inrichting een eigen procedure ontwikkelen om alle
gedetineerden bij binnenkomst te screenen op veiligheids-,
beheersbaarheids- en welzijnrisico's. Ook wordt een concreet plan
opgesteld om de penitentiaire scherpte in de inrichting structureel te
verbeteren en verankeren. DJI gaat de uitvoering van de verschillende
aanbevelingen stelselmatig monitoren.
Inspectie Sanctietoepassing
De Inspectie voor de Sanctietoepassing houdt toezicht op alle
landelijke diensten en inrichtingen die onder de Dienst Justitiële
Inrichtingen vallen. De inspectie is onafhankelijk, maar budgettair
toegevoegd aan het ministerie van Justitie. Bevindingen van de
inspectie worden gerapporteerd aan de minister en de staatssecretaris
van Justitie.
Het rapport is beschikbaar op de website van de inspectie.
Meer informatie
* Inspectie voor de Sanctietoepassing