Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

De Voorzitter van de Tweede Kamer Postbus 90801 der Staten-Generaal 2509 LV Den Haag Anna van Hannoverstraat 4 Binnenhof 1 A Telefoon (070) 333 44 44 2513 AA S GRAVENHAGE Fax (070) 333 40 33 www.szw.nl 2513AA22XA

Ons kenmerk SV/V&G/2007/34393 Datum 7 november 2007

Onderwerp Kamervragen van het lid Luijben

Hierbij zend ik u de antwoorden op de Kamervragen van het lid Luijben over de afschaffing van de AOW-partnertoeslag.

De Staatssecretaris van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,

(A. Aboutaleb)

2070802690
Vragen van het lid Luijben (SP) aan de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de afschaffing van de AOW-partnertoeslag. (Ingezonden 16 oktober 2007)


1
Zijn door u naar aanleiding van de vorig jaar ook al ontstane commotie, maatregelen getroffen om de communicatie over de afschaffing van de AOW toeslag verder te verbeteren? Zo ja, wat zijn die verbeteringen? Zo neen, waarom is deze verbetering achterwege gebleven?

Antwoord: Zie antwoord op vraag 2.


2
Is de uitslag van de recent gehouden enquête voor u aanleiding om u nog eens te bezinnen op de vraag of er niet meer nodig is dan goede communicatie alleen?

Antwoord: De voorlichting over het vervallen van de AOW-toeslag vanaf 2015 valt in twee delen uiteen. In de eerste plaats voorziet de SVB haar uitkeringsgerechtigden van de benodigde informatie over dit onderwerp. Daarnaast verstrekt het ministerie van SZW bredere publieksinformatie. In concreto kunnen onder meer de volgende zaken genoemd worden:
· De SVB heeft op de internetsite een brochure staan die geheel is gewijd aan de afschaffing van de partnertoeslag, hierin worden suggesties gedaan hoe de eventuele inkomensterugval gecompenseerd kan worden. Verder besteedt de SVB in haar periodiek "Uw AOW/ANW" hier ook met enige regelmaat aandacht aan.
· Het ministerie van SZW heeft vanaf 1 januari 1996, toen de wet van kracht werd, naast het persbericht in voorlichtingsmateriaal aandacht besteed aan de afschaffing van de partnertoeslag AOW in 2015. Daarnaast is er informatie gestuurd naar een groot aantal intermediaire organisaties zoals pensioenverzekeraars.
Medio 1998 heeft het ministerie van SZW een publieksfolder over het afschaffen van de partnertoeslag uitgegeven. Gelijktijdig is er toen ook veel aandacht besteed aan het onderwerp via zogenoemde `free publicity' zoals artikelen in huis aan huisbladen. Met enige regelmaat wordt nu aan het onderwerp aandacht besteed via 'attendering'. Dit zijn kleine advertenties in dagbladen over een specifiek onderwerp met een verwijzing naar de internetsite van SZW. Ook volgend jaar zal onder meer via deze attendering en free publicity de afschaffing van de partnertoeslag onder de aandacht worden gebracht.

· Het ministerie van SZW is voor een belangrijk deel medefinancier van de stichting Pensioenkijker. Deze stichting is een breed gedeeld initiatief van maatschappelijke organisaties, die ten doel heeft het pensioenbewustzijn van burgers te verhogen. Deze stichting heeft op zijn internetsite informatie staan over de afschaffing van de partnertoeslag.

· Bij Postbus 51 is het mogelijk de brochure "De partnertoeslag AOW stopt in 2015" op internet te downloaden of deze te bestellen.
Vrouwenbond FNV en emancipatiebureau Enova hebben de regering in een gezamenlijke brief in kennis gesteld van het onderzoek dat zij hebben laten uitvoeren naar de mate waarin de

afschaffing van de AOW-toeslag in 2015 bekend is. Dit onderzoek met de titel "Een slimme meid is op haar toekomst voorbereid" is in een aantal kranten aangehaald1. Daarnaast is onlangs een persbericht verschenen van een onderzoek van de inkomensverzekeraar RVS. Dit onderzoek had eveneens betrekking op de bekendheid van de afschaffing van de AOW- toeslag. Voorts heeft de SVB in 2006 een congres over de AOW georganiseerd. Naar aanleiding hiervan heeft ook de SVB onderzoek gedaan naar de bekendheid van de afschaffing van de AOW-toeslag.
Ik ben verheugd dat er vanuit verschillende hoeken groeiende aandacht is gekomen voor de afschaffing van de partnertoeslag in 2015. Dit is een goede aanvulling op de bovengenoemde publieksinformatie. Bezien wordt of er in aanvulling op al deze acties nog aanleiding is voor aanvullende informatieverstrekking.


3
Deelt u de mening, dat uitstel van de maatregel, samen met een betere communicatie een oplossing kan bieden voor de financiële problemen waar een grote groep mensen straks mee te maken krijgt?

Antwoord: Zie antwoord op vraag 4.


4
Heeft u sowieso oog voor de, voor veel mensen niet op te lossen financiële problemen, veroorzaakt door de afschaffing van de toeslag en bent u bereid om daar u geen voorstander bent van uitstel, andere maatregelen te treffen, die voor deze mensen soulaas kunnen bieden?

Antwoord: Ik zie geen aanleiding de afschaffing van de AOW-toeslag uit te stellen. De bepaling dat de AOW-toeslag in 2015 wordt afgeschaft is in de AOW opgenomen, omdat dit aansluit bij de verdergaande individualisering in de sociale zekerheid. Daarnaast nemen aanvullende pensioenen in betekenis toe, zodat hiermee het bestaansminimum gegarandeerd kan worden.
De ruime overgangsperiode van 20 jaar is gekozen om mensen de gelegenheid te geven, indien zij dit noodzakelijk achten, zich particulier bij te verzekeren of op een andere wijze te voorzien in een inkomensaanvulling. Wanneer mocht blijken dat het AOW-pension en het aanvullend pensioen toch onvoldoende is dan kan er een beroep gedaan worden op aanvullende bijstand.


1 Onder meer De Telegraaf van 15 oktober 2007 en De Spits van 15 oktober 2007.