Kamerbrief inzake resultaten onderzoek positie van homoseksuelen in
partnerlanden
07-11-2007 | Kamerstuk | Nederlands Ministerie van Buitenlandse Zaken
Zoals toegezegd stuur ik u hierbij een eerste bericht met betrekking
tot de resultaten van het eerste voorlopig onderzoek naar de rechten
van homoseksuelen in de partnerlanden. Op basis van de resultaten in
het onderzoek zullen Ambassades in de dialoog met autoriteiten van het
partnerland pleiten voor afschaffing van strafbaarstelling van
homoseksualiteit en voor bestrijding van discriminatie van
homoseksuelen.
Ik heb de ambassades in de partnerlanden gevraagd informatie te
verschaffen over de juridische en maatschappelijke positie van
homoseksuelen. In aanvulling op de verkregen informatie van de
ambassades zijn gesprekken gevoerd met internationale
belangenorganisaties voor homoseksuelen. Uit dit eerste voorlopig
onderzoek naar de rechten en positie van homoseksuelen in de
partnerlanden is gebleken dat in 18 van de 36 landen homoseksuele
handelingen strafbaar zijn. De straf varieert daarbij van
gevangenisstraf tot de doodstraf. In landen waar homoseksualiteit niet
strafbaar is, komt het voor dat homoseksuelen vervolgd worden op basis
van andere strafrechtbepalingen. Volgens belangenorganisaties komt
deze praktijk veelvuldig voor. In de meeste partnerlanden komt
discriminatie en homofobie voor, ook in partnerlanden waar
homoseksualiteit niet strafbaar is. Zo weigeren sommige autoriteiten
om toestemming te geven voor vreedzame demonstraties ter bevordering
van de sociale acceptatie van homoseksualiteit. In sommige landen
worden individuele homoseksuelen door de autoriteiten lastiggevallen.
Een ander voorkomend probleem is dat non-gouvernementele organisaties
die de belangen van homoseksuelen behartigen geen vergunning krijgen
van de autoriteiten en zich dus niet kunnen registreren.
De relatie tussen mensenrechten en ontwikkelingssamenwerking is van
essentieel belang. Deze relatie is ook weergegeven in de
mensenrechtenstrategie die binnenkort zal worden gepresenteerd. In het
kader hiervan is het bestrijden van discriminatie van homoseksuelen
een belangrijk thema. Dit onderwerp zal voor alle ambassades in de
partnerlanden een punt van aandacht zijn. Ambassades zullen dit
onderwerp betrekken in de dialoog met de autoriteiten. Uitzonderingen
zullen alleen worden gemaakt indien mensenrechtenorganisaties aangeven
dat de bespreking van het onderwerp tot contraproductieve resultaten
leidt of personen in gevaar brengt.
Juist in de partnerlanden heeft Nederland een geprivilegieerde relatie
en gestructureerde dialoog met de autoriteiten. Nederland zal van dit
kanaal gebruik maken om bij te dragen aan de bevordering van
mensenrechten, inclusief non-discriminatie van homoseksuelen
wereldwijd. Wij zullen U nader berichten over de situatie in diverse
landen en het verloop van de inspanningen om de positie van
homoseksuelen te verbeteren.
De minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
Bert Koenders
* Ministerie van Buitenlandse Zaken
* Bezuidenhoutseweg 67
* Postbus 20061
* 2500 EB Den Haag
* Tel.: 070-3 486 486
* Fax: 070-3 484 848
* Internet: www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken