Beantwoording vragen Van Gennip, Knops en Ferrier over de betaling van
Afghaanse politiemensen in Kandahar
06-11-2007 | Kamerstuk | Nederlands Ministerie van Buitenlandse Zaken
Bijgaand bieden wij u de antwoorden aan op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Van Gennip, Knops en Ferrier (CDA) over de
betaling van Afghaanse politiemensen in Kandahar. Deze vragen werden
ingezonden op 18 oktober 2007 met kenmerk 2070802830.
De minister van Buitenlandse Zaken,
drs. M.J.M. Verhagen
De minister van Defensie,
E. van Middelkoop
De minister van Ontwikkelingssamenwerking,
drs. A.G. Koenders
Antwoorden van de heer Verhagen, minister van Buitenlandse Zaken, de
heer Van Middelkoop, minister van Defensie en de heer Koenders,
minister voor Ontwikkelingssamenwerking, op de schriftelijke vragen
gesteld door de leden Van Gennip, Knops en Ferrier (CDA) over de
betaling van Afghaanse politiemensen in Kandahar.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de berichtgeving 1) dat Canada en de
Verenigde Staten Afghaanse politiemensen in de provincie Kandahar
direct en in contanten betalen, via een Afghaans trustfund, en zo de
regering in Kabul omzeilen?
Antwoord
Ja.
Vraag 2
Klopt deze berichtgeving? Zo ja, hoe beoordeelt u deze handelwijze?
Vraag 3
Klopt het dat de corruptie van de lokale politie in Kandahar, die het
gevolg was van het niet ontvangen van salaris, inmiddels afgenomen is,
tot tevredenheid van de bevolking en de lokale autoriteiten?
Antwoord
Canada betaalt de salarissen van de Afghan National Police (ANP) via
het Law and Order Trust Fund for Afghanistan (LOTFA). De salarissen
worden door Afghaanse functionarissen aan de politieagenten
uitbetaald. Canada heeft nu ingesteld dat Canadese troepen en
Amerikaanse politiementoren de Afghaanse functionarissen begeleiden,
zodat deze in de districten ter plekke politieagenten kunnen
uitbetalen.
Aangezien de Canadese maatregelen onlangs zijn genomen, is het
voorbarig daaraan reeds conclusies te verbinden. De Canadese ambassade
in Kabul onderstreept evenwel dat de eerste resultaten positief
lijken. Nederland volgt de voortgang uiteraard nauwgezet.
Vraag 4
Deelt u de opvatting dat de oplossing van de salarisproblematiek
cruciaal is voor het succes van de Nederlandse initiatieven ter
versterking van de politie in Uruzgan?
Antwoord
ISAF zal de veiligheidstaken geleidelijk moeten kunnen overdragen aan
het Afghaanse leger en de Afghaanse politie. Een goed uitgerust,
opgeleid en gemotiveerd Afghaans veiligheidsapparaat is in onze ogen
essentieel voor de wederopbouw en voor duurzame stabiliteit van
Afghanistan. De correcte uitbetaling van politiesalarissen is hiervoor
een belangrijke voorwaarde.
Vraag 5
In hoeverre is een werkbare oplossing van de salarisproblematiek
vanuit Kabul binnen afzienbare tijd realistisch?
Antwoord
In Kabul wordt momenteel gewerkt aan de versnelde uitvoering van het
Electronic Funds Transfer om de salarisbetaling elektronisch te laten
verlopen. Hoewel de Afghaanse overheid zich bewust is van de noodzaak
de uitbetaling van salarissen op de kortst mogelijke termijn te
verbeteren, zal de uitvoering enige tijd vergen en zullen tijdelijke
maatregelen nodig zijn.
Vraag 6
Bent u bereid - eventueel als overgangsmaatregel - de uitbetaling van
salarissen van politiemensen in Uruzgan, naar het voorbeeld van de
Canadezen en de Amerikanen, dus via een Afghaans trustfund waar
Nederland (mede) donor van is, te overwegen? Zo ja, hoe gaat u dat
aanpakken? Zo neen, waarom niet?
Antwoord
Salarissen van Afghaanse politieagenten worden betaald uit LOTFA,
waaraan Nederland in 2007 10 miljoen euro heeft bijgedragen. De
betaalteams van het Amerikaanse bedrijf Dyncorp hebben onlangs in
Uruzgan besloten naast de ANAP ook de ANP individueel te betalen. De
eerste salarisbetalingen zullen binnenkort op deze wijze geschieden.
Nederland zal de resultaten hiervan nauwgezet volgen en in overleg met
de nieuwe provinciale politiecommandant Juma Gul bezien of aanvullende
maatregelen nodig zijn.
1) Troops pay police to bolster security', The Globe and Mail, 9
oktober 2007
* Ministerie van Buitenlandse Zaken
* Bezuidenhoutseweg 67
* Postbus 20061
* 2500 EB Den Haag
* Tel.: 070-3 486 486
* Fax: 070-3 484 848
* Internet: www.minbuza.nl
Ministerie van Buitenlandse Zaken