Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
Antwoorden op kamervragen over Pay-Rollbedrijven
1 november 2007
Antwoorden op vragen van de leden Heerts en Heijnen (beiden PvdA) aan
de ministers van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en van
Sociale Zaken en Werkgelegenheid over Pay-Rollbedrijven. (Ingezonden
18 september 2007)
1. Vraag
Hebt u kennisgenomen van het artikel "Eens een ambtenaar, altijd een
ambtenaar" ?
1. Antwoord
Ja.
2. Vraag
Deelt u de mening dat het onderbrengen van ambtenaren bij het
detacheringsbureau P&O Services, het risico met zich meebrengt dat de
wachtgeldverplichtingen van overheidswerkgevers (deels) worden
afgewenteld op de WW-fondsen?
2. Antwoord
Uit informatie van zowel de provincie Noord-Holland als van P&O
Services is mij gebleken dat er geen sprake is van een overeenkomst of
contract als bedoeld in het FD-artikel, en ook niet van soortgelijke
overeenkomsten of contracten met andere bureau's of organisaties. Er
is dus in deze casus geen sprake van afwenteling van
werkloosheidslasten op de WW-fondsen.
3. Vraag
Deelt u de mening dat het overhevelen van personeel van
overheidswerkgevers naar pay-rollbedrijven, met het effect of het
oogmerk om wachtgeldverplichtingen af te wentelen op de WW-fondsen,
ongewenst is? Zo ja, wat gaat u eraan doen om dit te voorkomen? Zo
neen, waarom niet?
3. Antwoord
De beslissing om per 1 januari 2001 de WW voor overheidswerknemers in
te voeren behelsde destijds heel bewust, na afweging van de voor- en
nadelen, de keuze van de wetgever om overheidswerkgevers zelf het
risico te laten dragen t.a.v. de werkloosheidslasten voor
overheidswerknemers. Voor overheidssectoren bestaan binnen het kader
van de WW voldoende mogelijkheden om over te gaan tot interne
risicoverevening, zoals het voorbeeld van het Participatiefonds voor
het Primair Onderwijs. Maar constructies of afspraken waarbij
werkloosheidslasten door overheidswerkgevers (individueel dan wel
collectief) doelbewust worden afgewenteld op de WW-fondsen in de
marktsector, zijn wat het kabinet betreft inderdaad niet gewenst. Dat
laat onverlet dat inschakeling van marktpartijen (zoals mobiliteits-
en bemiddelingsbureaus) een effectieve en efficiënte herplaatsing van
ontslagen of met ontslag bedreigde overheidswerknemers kan
bewerkstelligen. Ik zal deze opvatting van het kabinet overbrengen op
de overheidssectoren, verenigd in het VSO.
---
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties