Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

Inhoud pagina: Agressie en geweld tegen werknemers met publieke taak moeten 15 procent omlaag

19 oktober 2007

De agressie en het geweld tegen werknemers met een publieke taak moeten met 15 procent omlaag. Het kabinet stelt daar de komende drie jaar in totaal 6,5 miljoen euro voor beschikbaar. Dit heeft de Ministerraad besloten op voorstel van minister Ter Horst (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties). Het kabinet vindt agressie en geweld onacceptabel, zeker tegen hulpverleners (politie, brandweer, ambulancepersoneel), toezichthouders, dienstverleners, baliemedewerkers, onderwijs- en ziekenhuispersoneel, politici en bestuurders.

Minister Ter Horst stuurt het programma "Veilige publieke taak" naar de Tweede Kamer. In het programma staat beschreven hoe het geweld tegen werknemers met een publieke taak door de gezamenlijke werkgevers wordt aangepakt. Het programma is een uitwerking van het actieprogramma van het vorige kabinet. Ook stuurt de minister onderzoeksresultaten over ongewenst gedrag tegen werknemers naar de Tweede Kamer.

Uit onderzoek blijkt dat in 2006 tweederde (66 procent) van de werknemers die werken voor het publiek, te maken heeft gekregen met ongewenst gedrag. In de meeste gevallen ging het om verbaal geweld, maar ongeveer een kwart van de werknemers kreeg ook fysiek geweld te verduren (slaan en schoppen). Het ergst is de situatie voor treinconducteurs, gevangenispersoneel en mensen op de ambulance: zij hadden bijna allemaal (90 tot 100 procent) last van agressie en geweld. Dit varieerde van schelden, vernederen en treiteren tot fysiek geweld.

De schade hiervan is ruwweg 100 miljoen euro per jaar aan ziekmeldingen of minder functioneren, nog los van andere schade en medische kosten, en alleen in een aantal onderzochte sectoren. De werkelijke totale schade zal nog veel groter zijn.

Uitgangspunt van het programma van minister Ter Horst is dat de werkgevers in de verschillende sectoren hun werknemers moeten beschermen tegen geweld, en goed moeten reageren als het toch plaatsvindt. Van de 6,5 miljoen euro die het kabinet de komende drie jaar voor het programma uittrekt, is 2,5 miljoen euro bestemd voor werkgevers die een bijzondere aanpak ontwikkelen. Daarbij is het de bedoeling de ervaringen en oplossingen te verspreiden, zodat de verschillende sectoren en werkgevers van elkaar kunnen leren. Daarvoor zal een kennisbank worden ingericht.

Ook is afgesproken dat de politie en het Openbaar Ministerie adequaat en overal op dezelfde manier optreden. De Officieren van Justitie eisen nu al bij geweld tegen mensen die werken voor het publiek een twee keer zo hoge straf als normaal.

Hoewel de meeste activiteiten door werkgevers in de verschillende sectoren ondernomen moeten worden, bestaat bij deze partijen ook behoefte aan centrale regie en ondersteuning. Dit om meer afstemming, eenduidigheid en samenwerking tot stand te brengen. Zo kan bijvoorbeeld voorkomen worden dat een gemeentelijke dienst in de ene gemeente heel anders opereert dan in de andere gemeente, of dat bijvoorbeeld ziekenhuizen geheel anders op agressie reageren dan scholen of het openbaar vervoer. Daarom zal minister Ter Horst hierover de centrale regie voeren als ondersteuning voor de verschillende sectoren. Ook zal zij een uniforme norm laten ontwikkelen over wat nog wel en niet meer acceptabel is: klagen mag uiteraard wel, je hart luchten ook, maar schelden niet en geweld al helemaal niet.

Verder zal onderzoek gedaan worden naar de oorzaken van geweld tegen toezichthoudend, hulpverlenend en dienstverlenend personeel. Waarschijnlijk biedt ook het verbeteren of verduidelijken van de dienstverlening soelaas: minder klachten en daardoor minder agressie en geweld.

Zie ook


* Aanbieding programma Veilige Publieke Taak
* Programma Veilige Publieke Taak 2007-2010
* Voortgangsrapportage Veilige Publieke Taak
* Onderzoek `Ongewenst gedrag besproken'
* Onderzoek `Aard en omvang van agressie en geweld....'
---

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties