Hoogheemraadschap Schieland en de Krimpenerwaard
Koersbepaling Kaderrichtlijn Water
De verenigde vergadering van het Schieland en de Krimpenerwaard heeft
op 16 oktober in een extra vergadering uitvoerig stilgestaan bij de
ambities en mogelijke gevolgen van de Europese Kaderrichtlijn Water
(KRW). Hiermee is een voorlopige koers bepaald, mede met het oog op de
verdere uitwerking van de plannen en de afstemming met de andere
betrokken partijen.
Het gebied van HHSK is voor wat betreft de afvalwaterzuivering, het
rioleringsbeheer en het reguleren van lozingen op het oppervlaktewater
voor het overgrote deel op orde. Wat daaraan nog moet worden verbeterd
is al vastgelegd in het huidige beleid en regelgeving. Mogelijkheden
om daar met het beschikbare instrumentarium nog verdere verbetering in
aan te brengen, zijn binnen de bevoegdheden van het hoogheemraadschap
niet of nauwelijks aanwezig. Wel draagt herinrichting van gebieden,
bijvoorbeeld bij functiewijziging van agrarisch naar natuur of
stedelijk gebied, de komende jaren bij aan de vermindering van de
hoeveelheden mest en andere stoffen die in het oppervlaktewater
terecht komen. Voor zover aan het mest- en stoffenbeleid nadere eisen
moeten worden gesteld, is dat in eerste aanleg een zaak voor de
Rijksoverheid en/of de Europese gemeenschap.
Het accent van de verbetermaatregelen volgend uit de KRW ligt daarom
vooral op de ecologie: het planten- en dierenleven in het
oppervlaktewater. Daarvoor is het, naast het beperken van de
overmatige voedselrijkdom van het water, belangrijk de wateren zo in
te richten en te beheren dat leefomstandigheden voor plant en dier
optimaal zijn. Uiteraard binnen de randvoorwaarde dat de water aan- en
afvoer daardoor niet verslechterd worden, en dat er gewoond, gewerkt
en gerecreëerd kan worden op een manier die past bij de functies van
het gebied.
In de verenigde vergadering is op hoofdlijnen een beeld gegeven van de
belangrijkste maatregelen zoals die uit de samenwerking met de
gebiedspartners (gemeenten, provincie, recreatieschappen,
Rijkswaterstaat, belangenbehartigers) naar voeren zijn gekomen. Deze
maatregelen zijn ondermeer:
* De afronding van het project Bergse Plassen en de aanpak van de
Kralingse plas
* Aanleggen van begroeibare zones in de Zevenhuizerplas en de
Rottemeren
* Aanleggen van natuurvriendelijke oevers en optimaliseren van het
maaibeheer
* Dieper baggeren binnen het project `Samen naar goed water in de
Krimpenerwaard'
* Advisering aan agrariërs over het beperken van mestverliezen
* Passeerbaar maken van bepaalde stuwen en gemalen voor vissen
* Nader onderzoek in een aantal kleinere recreatiewateren
* Nazuivering van het gezuiverde afvalwater van de
afvalwaterzuiveringsinstallatie Berkenwoude
Bij veel van deze maatregelen wordt aangehaakt op lopende
ontwikkelingen en reeds voorgenomen maatregelen.
In de huidige meerjarenbegroting zijn, vooruitlopend op de KRW,
investeringen voor de verbetering van de waterkwaliteit voorzien van
ca. EUR 40 miljoen. Dit leidt tot een voorziene lastenstijging voor
het waterkwaliteitsbeheer van ca. 3% per jaar. Op grond van
indicatieve ramingen is geschat dat de jaarlijkse extra kosten van de
aanvullende maatregelen voor de KRW voor HHSK in 2015 1 miljoen euro
per jaar bedragen. Op een totale begroting van ca. 80 miljoen euro zou
dit een éénmalige extra lastenverhoging van 1,25% betekenen.
De verenigde vergadering onderschrijft de ingezette lijn. Deze
koersbepaling in de verenigde vergadering kan daardoor worden
beschouwd als een belangrijke mijlpaal in het nu al drie jaar durende
proces van invoering. Het vervolg zal vooral gericht zijn op de nadere
uitwerking van maatregelen en kosten, de afstemming over taken en
financiering met de gebiedspartners, en de afstemming op regionaal
niveau (provincie, deelstroomgebied Rijn West) en landelijk niveau.
Volgens de huidige planning zal de verenigde vergadering aan het eind
van 2008 een herzien (ontwerp) Waterbeheerplan ter vaststelling worden
voorgelegd. In dit waterbeheerplan zullen de maatregelen zoals deze
voor de uitvoering van de KRW zijn geformuleerd zijn vastgelegd.