Ingezonden persbericht
PERSBERICHT
Geen overtollig management in het voortgezet onderwijs
Onderzoek toont aan: bureaucratische leemlagen onvindbaar
Utrecht, 17 oktober 2007 - In het voortgezet onderwijs is geen sprake van onnodige bureaucratie. Het voortgezet onderwijs scoort optimaal. Er zijn niet te veel managers.
Dat is een van de belangrijkste conclusies uit het onderzoek 'Overhead of onderwijs' van Ecorys en IPSE studies van de TU Delft, uitgevoerd in opdracht van de VO-raad. Het onderzoek toont aan dat er in het voortgezet onderwijs sprake is van optimale overhead: een evenwichtig aandeel management en ondersteuning.
Van alle uitgaven in 2005/2006 ging 84 procent naar personeelskosten en 16 procent naar materiaal zoals klein onderhoud, energie en water, schoonmaak, inventaris, apparaten en leermiddelen. Gemiddeld 7 procent van de totale uitgaven wordt besteed aan management.
Sjoerd Slagter, voorzitter VO-raad: 'Scholen zetten hun management heel effectief in. Van bureaucratische leemlagen is geen sprake. Het voortgezet onderwijs laat zien dat het mogelijk is met een juiste, efficiënte verdeling hun budget optimaal te benutten. Van elke 100 euro, wordt slechts 7 euro besteed aan management en 10 euro aan ondersteuning zoals conciërges, bibliothecarissen en systeembeheerders. De rest van het geld gaat naar onderwijs en materiaal en komt dus rechtstreeks ten goede aan de leerlingen.'
Optimale overhead
Het unieke aan dit onderzoek is dat er wetenschappelijk per schoolsoort een optimale overhead is vastgesteld. Alle scholen zijn daaraan getoetst. Het onderzoek geeft daarmee antwoord op de vraag wat optimale overhead is. Oftewel, wanneer heb je teveel managers?
Het voortgezet onderwijs blijkt gemiddeld genomen op het optimum te zitten: alleen productieve overhead. Hiervan is sprake als de samenstelling van middelen (onderwijzend personeel, management, ondersteuning en materiaal) zodanig is dat een maximale onderwijsproductie wordt gerealiseerd. De optimale overhead is afhankelijk van schoolkenmerken en lokale omstandigheden. Andere onderzoeken gaan slechts uit van gemiddelden en geven daardoor een beperkt en eenzijdig beeld.
Individuele benchmark voor scholen
Behalve informatie over het bureaucratiegehalte in de hele sector verschaft het onderzoek ook bijzonder interessante managementinformatie voor schoolbesturen. Op verzoek van de VO-raad hebben de onderzoekers een bureaucratiebenchmark ontwikkeld. Hiermee wordt voor iedere individuele school in kaart gebracht of een school bijvoorbeeld te veel of te weinig management inzet. Op basis van deze informatie kan de school zelf beoordelen of, en zo ja, hoe er geschoven kan worden met het beschikbare budget. Schoolbesturen krijgen de individuele benchmark in november toegezonden.
EINDE BERICHT
Noot voor de redactie,