Senternovem
17-10-2007 | Gelijkwaardigheidsverklaringen EPC-berekeningen
SenterNovem adviseert gemeenten niet akkoord te gaan met niet, slecht
of onjuist onderbouwde gelijkwaardigheidsverklaringen, die als
onderdeel van de EPC-berekening worden ingediend bij
bouwvergunningaanvragen.
Sinds de aanscherping van de Energie Prestatie Coëfficiënt (EPC) voor
woningbouw naar 0,8 ontvangen gemeenten erg veel
gelijkwaardigheidsverklaringen bij EPC-berekeningen. Er zijn signalen
dat in een aantal gevallen via gelijkwaardigheidsverklaringen op
papier ogenschijnlijk wordt voldaan aan de vereiste EPC, zonder dat
dit werkelijk het geval is. Daarom wordt gemeenten geadviseerd een
heldere en toetsbare onderbouwing op te vragen en verzoeken om
gelijkwaardigheid niet zo maar te accepteren.
Een juiste EPC-berekening is gebaseerd op NEN 5128:2004 (voor
woningbouw) en NEN 2916:2004 (voor utiliteitsbouw). Het Bouwbesluit
2003 geeft de mogelijkheid om - indien aantoonbaar sprake is van een
gelijkwaardige energiezuinigheid - van de norm af te wijken en een
gelijkwaardigheidsverklaring mee te zenden. Het is aan de gemeente als
bevoegd gezag om te beoordelen of er daadwerkelijk sprake is van
gelijkwaardigheid.
Gelijkwaardige oplossingen kunnen door de gemeente worden voorgelegd
aan de Werkgroep Gelijkwaardigheid van de Vereniging Stadswerk
Nederland. De werkgroep beoordeelt deze en voorziet ze van een advies,
zodat de oplossingen landelijk kunnen worden toegepast.
Via www.bouwbesluit.nl kan het protocol gedownload worden voor het
indienen van een aanvraag. Voor meer informatie kunt u contact opnemen
met de secretaris van de Werkgroep Gelijkwaardigheid, de heer dr. ir.
M. (Rien) van Overveld, overveld@bouwbesluit.nl.
Voor de duidelijkheid: bovenstaande informatie heeft geen betrekking
op bij de EPC-berekening meegezonden, erkende kwaliteitsverklaringen.
Wanneer er sprake is van een erkende kwaliteitsverklaring, dient het
bevoegd gezag deze te accepteren. Een erkende kwaliteitsverklaring is
gebaseerd op een beoordelingsrichtlijn van de Stichting Bouwkwaliteit
en afgegeven door een door VROM erkende certificeringsinstelling. Op
de website van de Stichting Bouwkwaliteit (www.bouwkwaliteit.nl) is de
juistheid en geldigheid van de kwaliteitsverklaring na te trekken.
Dit bericht is opgesteld in overleg met VROM en VNG. Ter ondersteuning
van gemeenten bij de toetsing van EPC-berekeningen en het toezicht op
de bouwplaats heeft SenterNovem hulpmiddelen voor gemeenten
ontwikkeld. Meer informatie over deze hulpmiddelen en over kwaliteits-
en gelijkwaardigheidsverklaringen is te vinden op de
website www.senternovem.nl/epn/handhaving. Voor vragen: helpdesk
gemeenten, tel: 030-2393533, gemeenten@senternovem.nl.