Gemeente Abcoude


AGENDA/BESLUITENLIJST
VAN DE VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ABCOUDE D.D. 16 oktober 2007

O P E N B A A R

PORTEFEUILLE: burgemeester J. Streng


1. Concept-besluitenlijst van de B&W-vergadering d.d. 9 oktober 2007. Toelichting:
Wekelijks wordt de besluitenlijst van de vorige vergadering vastgesteld. Ambtelijk advies:
Instemmen met de besluitenlijst.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

2. Reserveren van krediet voor opstellen woonvisie binnen voorbereidingskrediet Abcoude-Zuid. Toelichting:
Op 5 juli 2007 heeft de Raad ingestemd met een voorbereidingskrediet van 300.000,- voor het doen van de benodigde onderzoeken voor Abcoude-Zuid. Tevens is die datum opdracht gegeven voor het opstellen van een woonvisie (ook voor verdere planvorming naast Abcoude-Zuid). Vanwege de werkdruk bij VROM en de specialistische kennis die het opstellen van een woonvisie vraagt, is begeleiding gevraagd van Companen. Westhoek Wonen onderschrijft het belang van een gemeentelijke woonvisie en heeft besloten eenderde (ca. 10.835) mee te financieren voor het woningbehoefteonderzoek.
Ambtelijk advies:
Binnen het voorbereidingskrediet van 300.000,- voor Abcoude-Zuid een bedrag van 23.000,- te reserveren voor de gemeentelijke woonvisie. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

PORTEFEUILLE: wethouder D.L. Kok


1. Dakkapel op zijdakvlak woning Van Voorthuijsenhof 42 te Abcoude. Toelichting:
Betrokkene heeft een bouwvergunningaanvraag ingediend voor een reeds gebouwde dakkapel in het tweede niveau van het zijdakvlak van de woning op Van Voorthuijssenhof 42 te Abcoude. Deze bouwvergunning is geweigerd. Reden voor de weigering is een negatief welstandsadvies van de welstandscommissie. Het bezwaarschrift van betrokkene tegen de weigering is ongegrond verklaard, evenals het beroep bij de rechtbank en het hoger beroep bij de ABRS. Er is geen sprake van bijzondere omstandigheden op grond waarvan van handhaving zou kunnen worden afgezien. Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt handhavend op te treden tegen de illegale dakkapel. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

---


2. Afgraven en ophogen zonder vergunning van perceel tussen Gein Zuid 9 en 10, kadastraal bekend Baambrugge, sectie A, nr. 155, door eigenaar perceel grond. Toelichting:
Voor het afgraven en ophogen is vergunning vereist. Nu door de eigenaar geen vergunning is aangevraagd, is in strijd gehandeld met artikel 16 van het Bestemmingsplan Buitengebied. Het perceel heeft de bestemming Natuurgebied/Oeverland. Het afgraven en ophogen van oeverlanden past niet binnen de doeleindenomschrijving van de bestemming Natuurgebied/Oeverlanden. Daarnaast zou het verlenen van een aanlegvergunning precedenten kunnen scheppen. Nu legalisering niet in de rede ligt, wordt voorgesteld handhavend op te treden.
Ambtelijk advies:

1. Geadviseerd wordt handhavend op te treden tegen de afgraving en de oever in oorspronkelijke staat te laten herstellen.

2. Geadviseerd wordt het B&W besluit van 25 september 2007, volgnr. 1, in te trekken. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. Voordat handhaving daadwerkelijk plaatsvindt, dient een zorgvuldig communicatietraject met betrokken partijen doorlopen te worden. Daarbij dient bij voorkeur de opening gezocht te worden naar een pragmatische oplossing op termijn.
3. Bouwen zonder vergunning van een overkapping op het perceel Willem van Jacob van Gaesbeeklaan 14 te Abcoude.
Toelichting:
Uit vaste jurisprudentie blijkt dat alvorens tot een aanzegging tot het opleggen van een last onder dwangsom wordt overgegaan, moet worden nagegaan of alsnog legalisering mogelijk is. Het voornemen bestaat om bouwwerken met een maximale hoogte van 1,50 m en een oppervlakte kleiner dan 4 m² vrijstelling te verlenen van het bestemmingsplan indien er geen achterom is. Men kan hier dan afvalbakken of fietsen onder plaatsen. Het bouwwerk in casu zou eventueel met een vrijstelling kunnen worden gelegaliseerd vooruitlopend op het nieuwe beleid. Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt betrokkenen te verzoeken een bouwvergunningaanvraag in te dienen voor de overkapping in de voortuin.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

4. Bouwen zonder vergunning van een overkapping op het perceel Willem van Abcoudelaan 9 te Abcoude.
Toelichting:
Uit vaste jurisprudentie blijkt dat alvorens tot een aanzegging tot het opleggen van een last onder dwangsom wordt overgegaan, moet worden nagegaan of alsnog legalisering mogelijk is. Het voornemen bestaat om bouwwerken met een maximale hoogte van 1,50 m en een oppervlakte kleiner dan 4 m² vrijstelling te verlenen van het bestemmingsplan indien er geen achterom is. Men kan hier dan afvalbakken of fietsen onder plaatsen. Het bouwwerk in casu zou eventueel met een vrijstelling kunnen worden gelegaliseerd vooruitlopend op het nieuwe beleid. Ambtelijk advies:
Voorgesteld wordt betrokkenen te verzoeken een bouwvergunningaanvraag in te dienen voor de overkapping in de voortuin.
B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

5. Bouwen zonder vergunning van een berging in de voortuin op perceel Aasdomstraat 30 te Abcoude.
Toelichting:
Ter plaatse geldt de bestemming Tuinen (artikel 18) van het bestemmingsplan Woongebied Abcoude. Nu de berging een hoogte van 2,04/1,75 m, een breedte van 1,78 m en lengte van 2,68 m heeft, is gelet op artikel 18 van het bestemmingsplan Woongebied Abcoude, legalisering niet mogelijk. De berging past ook niet in het toekomstige vrijstellingenbeleid. Legalisering zou onwenselijke precedenten scheppen.
Ambtelijk advies:
Nu legalisering niet in de rede ligt en ongewenste precedenten zou scheppen, wordt voorgesteld handhavend op te treden tegen de berging die zonder vergunning is gebouwd. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

---


6. Houten afdak gebouwd zonder vergunning in voortuin perceel Achter de Kerken 31 te Abcoude. Toelichting:
Ter plaatse geldt de bestemming Tuinen (artikel 18) van het bestemmingsplan Woongebied Abcoude. Nu het afdak een hoogte van 2.10/2.05 m, een breedte van 2,50 m en lengte van 1,65 m heeft, is gelet op artikel 18 van het bestemmingsplan Woongebied Abcoude, legalisering niet mogelijk. Het afdak past ook niet in het toekomstige vrijstellingenbeleid. Legalisering zou onwenselijke precedenten scheppen. Ambtelijk advies:
Nu legalisering niet in de rede ligt en ongewenste precedenten zou scheppen, wordt voorgesteld handhavend op te treden tegen het afdak dat zonder vergunning is gebouwd. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

7. Bouw zonder/in afwijking van vergunning van een tuinschuur in voortuin van perceel Sandbergstraat 11 te Abcoude.
Toelichting:
Ter plaatse geldt de bestemming Tuinen (artikel 18) van het bestemmingsplan Woongebied Abcoude. Nu de tuinschuur een hoogte van 2.20/2.00 m, een breedte van 2,75 m en lengte van 3,20 m heeft en de afstand tot de stoeprand 50 cm bedraagt, is gelet op artikel 18 van het bestemmingsplan Woongebied Abcoude, legalisering niet mogelijk. De tuinschuur past ook niet in het toekomstige vrijstellingenbeleid. Legalisering zou onwenselijk precedenten scheppen. Ambtelijk advies:
Nu legalisering niet in de rede ligt en ongewenste precedenten zou scheppen, wordt voorgesteld handhavend op te treden tegen het tuinschuurtje dat zonder/in afwijking van de vergunning is gebouwd. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

8. Gunning herinrichting Aasdomstraat e.o. Toelichting:
Op 9 oktober 2007 heeft de openbare aanbesteding van de herinrichting van de Aasdomstraat e.o. plaatsgevonden. Aannemingsbedrijf M. van Herwijnen te Kerkdriel was hierbij de laagste inschrijver met een aanneemsom van 618.000,-, exclusief BTW. Ambtelijk advies:
De herinrichting van de Aasdomstraat e.o. te gunnen aan Aannemingsbedrijf M. van Herwijnen te kerkdriel, onder voorbehoud dat de in het bestek vermelde bewijsstukken met betrekking tot de gunningscriteria tijdig en volledig worden aangeleverd. Een krediet van 696.658,- beschikbaar te stellen. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. Gaarne terugkoppeling aan BCC over het verschil tussen de geoffreerde bedragen.

PORTEFEUILLE: wethouder C.N. Veldhuijzen van Zanten


1. Subsidie aanvraag revitalisering Bovenkamp (tweede advies). Toelichting:
Op 5 juli 2007 heeft de Raad ingestemd met het vaststellen van een Plan van aanpak en het uitvoeren van de daarin genoemde maatregelen voor de revitalisering Bovenkamp. Tevens is besloten om een krediet van 384.000 beschikbaar te stellen en om een subsidie van 50% aan te vragen, dus 192.000 bij de Provincie Utrecht (programma VEO 2007). In het Plan van aanpak wordt gesproken over een totale investering van 414.000. Het is verstandig om het krediet te verhogen tot dat bedrag en tevens de Provincie een verhoogde subsidieaanvraag te doen van 207.000. Zie ook bijgevoegde brief Ambtelijk advies:
Instemmen met verhogen van krediet Revitalisering Bovenkamp en verhoging Provinciale subsidieaanvraag voor revitalisering Bovenkamp van 192.000 naar 207.000 Versturen van bijgevoegde brief aan de Provincie Utrecht over subsidieaanvraagverhoging B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. Het streven blijft om bij de uiteindelijke uitwerking binnen het door de raad beschikbaar gestelde bedrag van 200.000,- te blijven.
---


2. Projecten paragraaf programmabegroting 2008. Toelichting:
In de programmabegroting is een aparte paragraaf voor de projecten opgenomen. Voor 2008 zijn de projecten geactualiseerd.
Ambtelijk advies:
Akkoord te gaan met de paragraaf projecten programmabegroting 2008. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

3. 2e Projectenrapportage 2007.
Toelichting:
De 2e projectenrapportage geeft inzicht over de voortgang van de 26 projecten zoals deze in de programmabegroting 2007 waren vastgesteld.
Ambtelijk advies:
Akkoord te gaan met de projectenrapportage 2007. B&W-besluit:
Definitieve vaststelling volgende week. Voor het klaarmaken van het stuk naar de raad vindt afstemming plaats met portefeuillehouder.

4. 2e Projectenrapportage 2007.
Toelichting:
Nadat vorige week in het college van B&W het concept besproken is en na verwerking van opmerkingen akkoord bevonden is om naar de raad op 12 oktober door te sturen voor behandeling in het forum van 25 oktober, dient nu het definitieve exemplaar officieel door nog door het college vastgesteld te worden.
Ambtelijk advies:
Kennis te nemen van de definitieve versie van de 2de projectenrapportage 2007. Akkoord te gaan met het aanstellen van een projectmedewerker voor 24 uur, het daartoe per 1 november 2007 beschikbaar stellen van de raad van incidenteel 45.000,- op jaarbasis tot 2010. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

PORTEFEUILLE: wethouder J. Vonk-Vedder

2. Jeugdgezondheidszorg 0-19 jaar Uitvoeren plusvariant Schoolkracht. Toelichting:
Uit de jeugdgezondheidsmonitor gehouden in de periode 2004 - 2006 valt op dat de kleuters wat ongunstiger scoren vergeleken met regionale cijfers rond het hebben van een indicatie van psychosociale problemen. In groep 6 B.O. en klas 2 V.O. scoren kinderen overeenkomstig het regionale gemiddelde. Omdat dit probleem niet op school of door het maatschappelijk werk is gesignaleerd en ook niet wordt herkend, hebben scholen om een aanvullend onderzoek verzocht. De GGD kan dit aanvullende onderzoek uitvoeren en heeft hiervoor een project plan ingediend. Ambtelijk advies:
Gelet op het percentage psychosociale problemen onder kleuters, wordt uw college voorgesteld om
4.036,- beschikbaar te stellen voor de uitvoeringskosten van de plusvariant van Schoolkracht speciaal ontwikkeld voor de gemeente Abcoude. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.
3. Antidiscriminatievoorzieningen in de provincie Utrecht. Toelichting:
De provincie wil met alle gemeenten een netwerk van discriminatiemeldpunten opzetten en onderlinge samenwerking bevorderen om discriminatie van burgers tegen te gaan. Partijen onderkennen de noodzaak van een dergelijk netwerk. Bovendien is in 2008 de gemeente wettelijke verplicht een laagdrempelige voorziening te hebben waar discriminatieklachten kunnen worden gemeld. De provincie neemt in eigen regio het voortouw met een coördinerende rol. Nu wordt de gemeente verzocht aan te sluiten bij de "Intentieverklaring antidiscriminatievoorzieningen" Ambtelijk advies:
Uw college wordt voorgesteld aan te sluiten bij het provinciale initiatief om te komen tot een dekkend systeem van antidiscriminatievoorzieningen en hiertoe een intentieverklaring te ondertekenen. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten.

---

4. Regionaal bestuurlijke overeenkomst wonen, zorg en welzijn. Toelichting:
Mensen worden steeds ouder, krijgen behoefte aan aangepaste woonruimte en andere zorgwensen. Om hier op in te spelen maakten gemeenten in de regio Utrecht West en partners uit sectoren wonen, zorg en welzijn afspraken. Deze zijn vastgelegd in een bestuurlijke overeenkomst, door alle partijen waaronder Abcoude ondertekend op 21-12-2006. Eén afspraak is dat gemeenten uitvoeringsplannen maken. Voor ons is dat het Uitvoeringsplan wonen, zorg, welzijn Abcoude. Ambtelijk advies:
Uw college wordt voorgesteld het `Uitvoeringsplan wonen, zorg, welzijn Abcoude' vast te stellen, en in het kader van de regionaal bestuurlijke overeenkomst aan te bieden bij de provincie Utrecht. B&W-besluit:
Overeenkomstig voorstel besloten. Tekst par.2.4 dient afgestemd te worden met Hans v.d. Boogaard voor consistentie met PMG-traject.

Aldus vastgesteld in de B&W-vergadering van 23 oktober 2007. De secretaris, de burgemeester,


---

MANDAATBESLUITENLIJST
BEHORENDE BIJ DE BESLUITENLIJST VAN DE VERGADERING VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN ABCOUDE D.D. 16 oktober 2007

O P E N B A A R

PORTEFEUILLE: burgemeester J. Streng

PORTEFEUILLE: wethouder D.L. Kok


1. Aanvraag lichte bouwvergunning Raadhuisplein 3 Abcoude, het vergroten van een fietsenstalling (achter het gemeentehuis).
Toelichting:
Planologisch geen bezwaar. De totale bebouwing (bijgebouwen) aan de achterzijde van het gemeentehuis bedraag Het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand. De monumentecommissie heeft unaniem positief geadviseerd. Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 11 oktober 2007:
Overeenkomstig voorstel besloten.


2. Aanvraag lichte bouwvergunning Poelestein 9 Abcoude, het vergroten van een woonhuis d.m.v. een aangebouwd bijgebouw en een aanbouw aan de achterzijde. Toelichting:
Planologisch geen bezwaar. Het bestemmingsplan Meerlanden is van toepassing. Het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand.
Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 11 oktober 2007:
Overeenkomstig voorstel besloten.


3. Aanvraag reguliere bouwvergunning Doude van Troostwijkstraat 19 Abcoude, het vergroten van een woonhuis d.m.v. een balconopbouw
Toelichting:
Het bouwplan is in veel gevallen al gerealiseerd in Abcoude, zo ook bij de naaste buren op de nummers 17 en 21. In het verleden was er geen strijdigheid. Sinds december 2006 is het bestemmingsplan Woongebied Abcoude van kracht, art 4 geeft aan dat bij uitbouwen een max goothoogte van 3 m van toelaatbaar is. De goothoogte van de balkonopbouw aan de achterzijde wordt echter: ong. 5,20 m. Met toepassing van een lichte vrijstelling kan dit bouwplan toch - net als bij de buren - worden gerealiseerd. Het bouwplan voldoet aan redelijke eisen van welstand. Ambtelijk advies:
Met toepassing van artikel 19 lid 3 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening vrijstelling verlenen van artikel 4 van het bestemmingsplan Woongebied Abcoude (goothoogte): a. het ontwerp-besluit publiceren in de VAR, b. de stukken gedurende 6 weken voor een ieder ter inzage leggen. Als er geen zienswijzen inkomen kan vrijstelling en bouwvergunning worden verleend. Mandaatbesluit d.d. 11 oktober 2007:
Overeenkomstig voorstel besloten.


4. Aanvraag lichte bouwvergunning Landzicht 20 Abcoude, het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van een woonhuis.
Toelichting:
Planologisch geen bezwaaar. De dakkapel is in overeenstemming met het Principebesluit dakkapellen en de Welstandnota.
Ambtelijk advies:
Bouwvergunning verlenen.
Mandaatbesluit d.d. 11 oktober 2007:
Overeenkomstig voorstel besloten.

PORTEFEUILLE: wethouder C.N. Veldhuijzen van Zanten
PORTEFEUILLE: wethouder J. Vonk-Vedder

---