Verruiming openingstijden horeca binnenstad en nieuw deur- en
handhavingsbeleid
Burgemeester en wethouders stellen de raad voor de openingstijden van
de cafés in het centrum van Breda te verruimen van twee naar drie uur
s nachts, conform het verzoek van de raadscommissie .
Daarnaast heeft het college conceptregels opgesteld voor een
transparant en eenduidig deurbeleid en voor een sluitend
handhavingsbeleid. Het college legt de voorstellen hiertoe op 17
oktober voor aan de raadscommissie Bestuur.
De raadscommissie heeft het college verzocht om de openingstijd van
cafés in het centrum op donderdag, vrijdag en zaterdag te verruimen
van twee naar drie uur s nachts. Concreet betekent dit dat deze
horecazaken een uur langer open mogen blijven, maar na twee uur geen
klanten binnen mogen laten. Droge horeca (cafetarias en koffie- en
theehuizen) mag in het uitgaanscentrum op de genoemde dagen tot vier
uur s nachts open zijn in plaats van tot twee uur. De openingstijd van
broodjeszaken, droge horeca in het horecaconcentratiegebied, blijft
half 5. Terrassen moeten wel om twee uur s nachts dicht. Dit om de
overlast te beperken. De sluitingstijd voor de vijf nachtzaken blijft
vier uur, maar deze zaken mogen, net als de cafés, voortaan al
gedurende de dag open in plaats van om tien uur s avonds. Verruiming
van de openingstijden geldt alleen voor de horecabedrijven die binnen
het horecaconcentratiegebied liggen. Met de verruiming van de
openingstijden wil het college dat Breda een aantrekkelijke
uitgaansstad voor jong en oud is met een gevarieerd aanbod van
horecazaken.
De raadscommissie heeft aangegeven dat een uitbreiding van de
openingstijden van de horeca geen afbreuk mag doen aan de veiligheid
en leefbaarheid van de binnenstad. Daarom heeft het college ook de
handhaving van regels en wetten nog eens tegen het licht gehouden. In
het voorstel voor een nieuw handhavingsprotocol heeft het college
vastgelegd welke regels op welke wijze worden gehandhaafd en wie
daarvoor verantwoordelijk zijn.
Veilig uitgaan heeft ook te maken met een goed, transparant en
eenduidig deurbeleid. Dat beleid moet niet alleen gericht zijn op het
tegengaan van discriminatie, maar ook op het weren van ongewenste
horecabezoekers. Een werkgroep van vertegenwoordigers van gemeente,
politie, horeca, security en bureau Discriminatiezaken heeft een
aanzet gegeven voor een nieuw deurbeleid. Hierin schetst zij een
procedure voor het doen van meldingen van discriminatie. Een
belangrijke rol hierin is weggelegd voor een (nog in te stellen) panel
deurbeleid, waarin klachten kunnen worden besproken. Ook onderzoekt de
werkgroep de mogelijkheid of de burgemeester, met een uitspraak van
het panel deurbeleid of de rechter, sancties op kan leggen aan een
horecabedrijf dat zich schuldig maakt aan discriminatie.
De toepassing van gebiedsontzeggingen voor personen die herhaaldelijk
overlast veroorzaken of de openbare orde verstoren wordt ook door de
burgemeester bezien. Bovendien worden de huisregels van de horeca
tegen het licht gehouden en wordt voorgesteld te komen tot een
collectief lokaalverbod voor notoire overlastveroorzakers door de
horeca. Deze voorstellen moeten nog verder worden uitgewerkt. Daarbij
zullen ook andere organisaties en jongeren worden geconsulteerd.
Breda, 3 oktober 2007
Te downloaden:
* deurbeleid-sept 07.pdf
* handhaving horeca sept 2007.pdf
Gemeente Breda