Gemeente Oldenzaal
Invoering Wmo in Oldenzaal goed verlopen
gepubliceerd op : 3-10-2007
De invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is in
Oldenzaal goed verlopen. Dit is de conclusie van wethouder Willem
Termijtelen naar aanleiding van een eerste evaluatie.
Sinds de invoering van de Wmo per 1 januari 2007 is de gemeente
verantwoordelijk voor de in het kader van deze wet gesubsidieerde
huishoudelijke verzorging. De verwachting bestaat dat de vraag
hiernaar de komende jaren zal toenemen, terwijl het Rijk minder geld
ter beschikking stelt.
De evaluatie van de gemeente Oldenzaal was gericht op de kwaliteit van
de zorg, de indicatiestelling, de personele gevolgen van de invoering
van de Wmo, de uitvoeringscijfers en de financiën.
Kwaliteit van zorg
De kwaliteit van de zorg wordt op een aantal manieren gewaarborgd. Zo
worden aan de zorgaanbieders eisen gesteld met betrekking tot de
levertijden van huishoudelijke hulp en het op tijd signaleren van de
behoefte daaraan. Hierover worden regelmatig gesprekken gevoerd met de
zorgaanbieders. Afgesproken is dat zij aan het eind van het jaar een
verantwoording met een accountantsverklaring aanleveren. Daarin is
onder meer aandacht voor de levertijden en de ingezette zorg. Ook is
er continu aandacht voor de kwaliteit van de zorg bij mensen thuis. In
gesprekken met zorgaanbieders en klantmanagers worden aandachtspunten
op tijd gesignaleerd, zodat de gemeente op tijd actie kan ondernemen
als dat nodig is. In Oldenzaal hebben zes personen een bezwaar
ingediend tegen een besluit van de gemeente, hieruit kan geconcludeerd
worden dat er bij cliënten geen grote knelpunten zijn ontstaan. De
bezwaren richtten zich niet op de afgegeven indicatie, maar op
bijvoorbeeld de berekening van de eigen bijdrage. Uit eerdere
ervaringen, zoals de invoering van de Regiotaxi, is gebleken dat men
in Oldenzaal de weg van bezwaar en beroep goed weet te vinden.
Indicatiestelling
Hulpbehoevenden ontvangen zorg op maat door middel van een
indicatiestelling. De gemeente Oldenzaal voert de indicatiestelling
uit volgens het protocol `gebruikelijke zorg', dat ook in het kader
van de AWBZ is gebruikt. De mate van gedetailleerdheid is toegenomen,
de gemeente geeft een indicatie af waarin de categorie zorg is
vastgelegd. Zorgaanbieders krijgen het tarief betaald dat bij de
vastgestelde categorie hoort.
Personele aspecten
In Oldenzaal is veel aandacht besteed aan personele gevolgen van de
Wmo. Herindicatie kan consequenties hebben voor de mate van inzet en
het niveau van de huishoudelijke hulp. Door aan het begin van dit jaar
gelijk van start te gaan met de herindicatie, heeft de gemeente
Oldenzaal de personele inzet vroegtijdig inzichtelijk gemaakt.
Zorgaanbieders kunnen hier in hun personeelsbeleid rekening mee
houden.
Uitvoeringscijfers
Uit de evaluatie kwam naar voren dat er in de vraag naar zorg een
lichte stijging te zien is. Verder blijkt dat er een (verwachte)
verschuiving plaatsvindt in de soort huishoudelijke verzorging. Er
wordt onderscheid gemaakt in specifiek huishoudelijke hulp
(Huishoudelijke Hulp 1) en verzorging waarbij de cliënt daarnaast
wordt ondersteund bij de organisatie van het huishouden in bredere zin
(Huishoudelijke Hulp 2). Uit prognoses blijkt dat deze verhouding zal
uitgroeien naar een verhouding van 80% Huishoudelijke Hulp 1 en 20%
Huishoudelijke Hulp 2. Met de verschuiving in zorg is in het bestek
rekening gehouden.
Financiën
In 2008 ontvangt de gemeente Oldenzaal van het Rijk voor de Wmo
ongeveer EUR 291.000,-- minder dan in 2007. Met de toenemende
vergrijzing is de verwachting dat de vraag naar hulp bij het
huishouden in de komende jaren juist zal toenemen. Deze ontwikkeling
geeft in de komende jaren extra druk op het Wmo-budget.