Datum
27 september 2007
Postbus 58285, 1040 HG Amsterdam
Aan de bewindslieden van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid
De heren mr. J.P.H. Donner en ing. A.
Aboutaleb
Postbus 90801
2509 LV DEN HAAG
Onderwerp
structurele invulling taakstelling ZBO's
Geachte heren Donner en Aboutaleb,
In vervolg op onze brief van 21 september j.l. delen wij u mede dat wij als Raden van
Bestuur CWI en UWV nader overleg hebben gevoerd over de in onze brief genoemde punten
waarover verschil van inzicht tussen onze organisaties bestond. Wij hebben allereerst
vastgesteld dat ons gezamenlijk uitgangspunt blijft, dat wij onze dienstverlening willen
integreren en in dat perspectief een samengaan van onze organisaties als een logisch gevolg
zien. De door u opgelegde bezuinigingstaakstelling geeft aan dit uitgangspunt een extra
bekrachtiging en urgentie. Wij willen daarom zo snel mogelijk komen tot de vorming van een
gezamenlijk WERKbedrijf dat aan de kop van het proces van dienstverlening aan cliënten,
samen met gemeenten, een volwaardig pakket aan dienstverlening aanbiedt dat past bij
hetgeen de lokale/regionale arbeidsmarkt vraagt. Om te bepalen welke personele capaciteit
benodigd is om hieraan middels het WERKbedrijf invulling te geven zullen wij een
kostenopstelling maken die volumegerelateerd zal zijn. De uitkomsten van deze exercitie
moeten een kostenbegroting voor het WERKbedrijf opleveren die invulling geeft aan de in uw
brief van 17 september opgenomen bezuinigingstaakstelling voor 2012 e.v. van 127
miljoen.
Zoals wij tijdens onze recente bestuurlijke overleggen met u hebben aangegeven moet om
hieraan invulling te kunnen geven aan een aantal voorwaarden worden voldaan.
Voorwaarden, die moeten borgen dat de dubbele doelstelling: het realiseren van de
participatie-ambitie (korte termijn) en de bezuinigingsopdracht (bereikt per 2012) op een
beheerste wijze kunnen worden bereikt.
Het gaat dan om het bereiken van overeenstemming met het ministerie over de financiering
van de re-integratiecoaches en het uitsluiten van dubbeltellingen vanwege lopende
efficiency-operaties en al ingeboekte meerjarige (volume-) besparingen (o.a. in het kader
van businesscase `Vernieuwing UWV' en de rijksbrede efficiency-operatie). Ook moet
politiek - duidelijkheid komen over de beoogde fusiedatum, wat ons betreft per 1-1-2009, en
over een besparingsschema met als uitgangspunt de besparingen zoveel mogelijk ultimo
deze kabinetsperiode te effectueren.
Het laatste omdat de bezuiniging gepaard zal gaan met een omvangrijke krimp, het betreft
in de periode tot 2012 een formatiereductie van ca. 1500 fte !, een krimp die wij ook naar
Ons kenmerk
Pagina
2 van 2
onze medewerkers zo verantwoord mogelijk en tegen zo beperkt mogelijke kosten (o.a.
sociaal plan) door willen voeren.
Wij gaan er tenslotte vanuit dat U als onze opdrachtgever accepteert en verantwoordelijkheid
neemt voor de voorzienbare impact van deze omvangrijke bezuinigingstaakstelling. Ook al
zullen wij er alles aan doen om deze gevolgen voor onze klanten en dienstverlening zoveel
mogelijk te beperken, er zullen op termijn vermoedelijk pijnlijke keuzes gemaakt moeten
worden die gevolgen hebben voor de dienstverlening en die daarmee maatschappelijke en
politieke reacties kunnen oproepen.
Zo zal het doorvoeren van de beoogde bezuinigingen alsdan o.a. gevolgen kunnen hebben
voor het participeren vanuit het WERKbedrijf in kleinere vestigingen (sluiting van deze
vestigingen kan aan de orde zijn), het in stand kunnen houden van een beursvloer in alle
vestigingen, de omvang van de op competentie-analyse gerichte dienstverlening en de
omvang en intensiteit van extra dienstverlening voor politiek geprioriteerde
cliëntencategorieën. De nadelige effecten van deze verminderde dienstverlening kan in de
toekomst wanneer de minimumpositie (2012) is bereikt alsdan gedeeltelijk worden
gecompenseerd door de ook in uw voorstel genoemde mogelijkheid om hiervoor (tijdelijke)
programmagelden ter beschikking te stellen.
Deze mogelijke consequenties zullen hun schaduw vooruit werpen. In het licht van de
participatie-ambities van de Coalitie zullen wij er gezamenlijk alles aan moeten doen om het
veranderingsproces op een beheerste manier te doen plaatsvinden.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. De inhoud van deze brief
bespreken wij gaarne met u tijdens ons komend bestuurlijk overleg op 28 september.
Hoogachtend,
De voorzitter van de Raad van
De voorzitter van de Raad van
Bestuur CWI Bestuur UWV
Drs. R. de Groot Dr. J.M. Linthorst