Voor het eerst spreekt 'eigen' vrouw namens CU/SGP in senaat
woensdag 26 september 2007
Met haar eerste toespraak in de Eerste Kamer schreef mevrouw
Lagerwerf-Vergunst (ChristenUnie) dinsdag 25 september 2007 een stukje
parlementaire historie. Het is nog niet eerder voorgekomen dat een
vrouwelijke senator als lid van een van de kleinere christelijke
fracties, in dit geval die van de ChristenUnie, het woord voerde.
Sinds jaar en dag werken de fracties van CU en SGP samen in de senaat.
Dit is zo gebleven ook nu de CU deelneemt aan het
kabinet-Balkende-Bos-Rouvoet en de SGP geacht wordt in de oppositie te
zitten. De SGP is nog altijd tegen het passieve kiesrecht voor
vrouwen, maar mevrouw Lagerwerf-Vergunst wees er in het slot van haar
maidenspeech dinsdag op, dat ook hier sprake is van enige
ontwikkeling: zij mocht als CU-vrouw ook namens de SGP-fractie het
woord voeren.
Wederzijdse erkenning geldelijke boetes
Het gebeurde bij het debat over de invoering van een besluit van de
Europese Unie over de wederzijdse erkenning van geldelijke sancties
(boetes). Op basis van dit kaderbesluit kunnen inwoners van de ene
lidstaat in hun eigen land en door hun eigen overheid invordering
verwachten van boetes die zij in een andere lidstaat hebben opgelopen.
Het gaat daarbij om vier verschillende soorten geldelijke sancties, te
weten geldboetes, schadevergoedingen aan slachtoffers, betalingen van
geldbedragen voor een slachtofferfonds en proceskosten. Na een debat
met justitieminister Hirsch Ballin ging de Eerste Kamer akkoord met
het voorstel. GroenLinks liet aantekenen tegen het voorstel te zijn.
Overschrijden invoeringstermijn
In het debat kritiseerde mevrouw Broekers-Knol (VVD) de overschrijding
van de invoeringstermijn. Al op 22 maart 2007 had de kaderrichtlijn
van de EU ingevoerd moeten zijn. Volgens minister Hirsch Ballin was
van de 27 EU-landen alleen Finland voor die datum klaar. De minister
van Justitie wees erop aan dat ook Nederland 'op tijd' had kunnen
zijn, want het wetsvoorstel is al een jaar geleden ingediend. Het
heeft daarom aan de duur van de behandeling in de Tweede Kamer gelegen
dat de Eerste Kamer zich er nu pas mee kon bezighouden. Mevrouw
Broekers drong erop dat de lidstaten bij een volgende gelegenheid
anticiperen op wat van hen wordt verwacht. Zij doelde op de invoering
van een soortgelijk EU-besluit over de ten uitvoerlegging van
vrijheidsstraffen. Laat de lidstaten alvast beginnen met het
inventariseren van de noodzakelijke detentieruimte, adviseerde mevrouw
Broekers.
Federaal Europa
CDA-senator Van de Beeten wees erop dat het proces van Europese
eenwording op het gebied van veiligheid al dateert van voor de
terroristische aanvallen op 11 september 2001 in de Verenigde Staten.
De wederzijdse erkenning van geldelijke sancties is naar zijn mening
weer een stap op weg naar een federaal Europa.
Waarschuwing
De CDA-senator waarschuwde de regering dat zijn fractie niet nog een
keer akkoord gaat met een wetsvoorstel waar van alles wordt
'ingepeuterd'. In het onderhavige wetsvoorstel was bijvoorbeeld een
technische wijziging opgenomen inzake het verlenen van gratie. Dit had
volgens Van de Beeten niets van doen met het wetsvoorstel. De volgende
keer zegt het CDA 'nee', dreigde hij.
Toezegging
Mevrouw Westerveld van de PvdA voelde minister Hirsch Ballin op wat
technische punten aan de tand. Zo kreeg zij uiteindelijk de toezegging
van de minister dat boetes die ten onrechte blijken te zijn geïnd
worden terugbetaald. Mevrouw Lagerwerf kreeg van de minister te horen
dat geen onderscheid wordt gemaakt tussen sancties die dateren van
voor en na 22 maart 2007 (de beoogde invoeringsdatum).
Terughoudend
Namens de fractie van GroenLinks sprak mevrouw Böhler haar bezorgdheid
uit over de verantwoordelijkheid die de regering bij de burger legt
als het gaat om de kennis van een ander rechtssysteem. Bij sommige
delicten in een ander land kan een burger denken dat hij zich aan de
wet houdt, omdat hij de fijnheden van de wet in een ander land niet
kent, aldus de GroenLinks-senator. SP-senator Kox signaleerde dat over
het geheel genomen de invloed van nationale parlementen op Europa
tanende is. Naar de mening van de SP gaan de ontwikkelingen in Europa
te snel en dat gaat ten koste van het draagvlak onder de burgers. De
SP is zeer terughoudend als het gaat om verdere samenwerking in
Europa, zei Kox.
Aan de informatie op deze site kunnen geen rechten worden ontleend.
Eerste Kamer der Staten Generaal