College Flevoland mist slagkracht bij kabinet
Gedeputeerde Staten van Flevoland vinden dat het kabinet gebrek aan
slagkracht toont in de Miljoenennota 2008. "Het kabinet zegt
voortvarend te willen zijn in besluitvorming, maar deze Miljoenennota
blinkt juist uit door uitstel.", aldus het college. "Positief is wel
dat voor de Jeugdzorg tot 2011 extra geld beschikbaar is gesteld. Maar
in grote lijnen worden nergens knopen doorgehakt en alle besluiten die
er toe doen voor ons worden doorgeschoven."
`Het persbericht van het ministerie van V&W opent met de stelling dat
snelheid in besluitvorming nodig is om de bereikbaarheid in Nederland
te verbeteren. Kijk je dan naar de inhoud van de begroting van het
ministerie dan kun je maar éé1 conclusie trekken: alle besluiten
worden opgeschort."
"Zo wordt bijvoorbeeld weer geen uitspraak gedaan over verbreding van
A6-A9. Over de Zuiderzeelijn wordt zelfs met geen woord gerept.
Teleurstellend," vindt gedeputeerde Harry Dijksma. "Ook over andere
dossiers, zoals de ontwikkeling van het openbaar vervoer tussen
Schiphol en Lelystad worden geen knopen doorgehakt. Het kabinet geeft
echter wel aan te hechten aan maatschappelijk draagvlak voor het
rekeningrijden. "Ik zie dat maatschappelijk draagvlak daarvoor niet
ontstaan als aan de ene kant de burger meer gaat betalen, terwijl er
aan de andere kant geen werkelijke verbeteringen worden aangebracht in
ons overbelaste wegennet.
Verkeer en vervoer
Symptomatisch voorbeeld van besluiteloosheid is de instelling van een
commissie door de minister die zich moet richten op de vraag hoe
procedures rond de infrastructuurprojecten sneller kunnen. De
instelling van deze commissie duurt echter al een jaar. "Kun je
nagaan: dan moet er dus nog een rapport gemaakt worden en een besluit
over maatregelen daarover. We zijn dan vast weer een jaar verder".
De geplande 350.000 extra reizigersplaatsen in treinen voor 2008 en
2009 noemt Dijksma mooi meegenomen. `Maar vergeet niet dat in
Flevoland bij de huidige dienstregeling minder treinen zijn gaan
rijden. Terwijl de inwonersgroei en dus ook het aantal mensen dat OV
wil gebruiken, hier het grootst is. De treinen moeten weer vaker gaan
rijden. Daarmee wordt ook de kwetsbare A6-A9 meer ontzien.' Hij doet
graag mee aan de voorgenomen proef met gratis of goedkoop OV. `Het
past binnen de enorme behoefte onder de vele forenzen in Flevoland.'
GS zijn ook positief over het feit dat na eerder uitstel in 2008 de
spitsstroken op A6 en A1 worden gerealiseerd. Dit geeft op korte
termijn verlichting van de filedruk in de corridor Schiphol-Almere. GS
is ook content over de schriftelijke bevestiging van het eerder
genomen besluit over realisatie van een dertien meter hoge
Ramspolbrug.
Landelijk gebied
Gedeputeerde Staten zijn uiterst teleurgesteld over het feit dat het
kabinet 70 miljoen wil bezuinigen op het Investeringsbudget Landelijk
Gebied. Met minister Veerman zijn eind 2006 voor een periode van zeven
jaar harde afspraken gemaakt over het budget dat het Rijk beschikbaar
zou stellen aan de provincie. "Door het niet nakomen van deze
afspraak, nog geen jaar na het ondertekenen van de
bestuursovereenkomst is het vertrouwen in het Rijk ernstig beschadigd.
Deze actie heeft nadelige effecten op het realiseren van een vitaal
platteland, één van de actiepunten van het kabinet. Bovendien is deze
bezuiniging in strijd met de Wet inrichting landelijk gebied.", aldus
gedeputeerde mevrouw Anne Bliek. "Verder is het opvallend dat In de
begroting van het ministerie van LNV de toegezegde 25 miljoen voor het
Markermeer/IJmeer niet terug is te vinden.", aldus gedeputeerde
Andries Greiner.
Er zijn enkele algemene, positieve kabinetsmaatregelen. Zo is het goed
dat er EUR 20 miljoen extra in 2008 wordt uitgetrokken voor het
speciaal onderwijs. De vraag is wel of het deel dat hiervan naar
Flevoland komt, voldoende is om het jaarlijkse tekort weg te werken.
De provincie is daarom de afgelopen jaren financieel bijgesprongen.
"We willen nu wel dat dit probleem structureel wordt opgelost", aldus
gedeputeerde John Bos.
Sport
Ook zijn GS positief over de beleidsdoelstellingen van het kabinet op
het gebied van sport en bewegen, vooral waar die zich richten op
jongeren. Ook het aanstellen van professionals bij sportverenigingen
in de grote en middelgrote steden waaronder ook Almere en Lelystad,
kan op steun van GS rekenen. Verder waardeert het college de
ondersteuning van sporttalent op internationaal niveau. "Topsporters
bevorderen het sportklimaat; Flevoland wil flink bijdragen aan
verhoging daarvan, gezien de ambitie om een gooi te doen naar de
organisatie van de Olympische Spelen in 2028. Bovendien stimuleren
topsporters de breedtesport", aldus gedeputeerde John Bos.
Jeugdbeleid en jeugdzorg
Dit jaar zijn de wachtlijsten in de jeugdzorg weer toegenomen. Het
kabinet heeft daarvoor een extra incidenteel bedrag van 30 miljoen
euro beschikbaar gesteld. In 2008 wordt dit verhoogd naar 56 miljoen
euro. Dit bedrag loopt terug naar 22 miljoen euro in 2009. Voor de
groei in 2008 komt er derhalve slechts 26 miljoen euro beschikbaar.
Een structureel probleem wordt dus niet met voldoende structurele
financiële middelen opgelost.
Wonen
GS zijn verheugd dat minister Vogelaar met de woningcorporaties tot
overeenstemming is gekomen over extra financiële inzet naar
draagkracht van de corporaties voor de aanpak van de veertig
aandachtswijken. Vooral het feit dat het op te richten
investeringsfonds ook toegankelijk zal zijn voor corporaties die in
andere dan de veertig wijken willen investeren, juicht het college
toe. GS gaan er vanuit dat hierdoor ook voor Flevolandse wijken een
beroep gedaan kan worden op het fonds. En dat is niet alleen in het
belang van Flevoland, maar zeker ook van de Randstad en in toenemende
mate van heel Nederland. Het besluit om corporaties te laten bijdragen
naar draagkracht is in lijn met de eerder geuite wens zoals GS die
recent in een brief aan de minister hebben uitgesproken.
Kunst en cultuur
Het kabinet wil jongeren zo vroeg mogelijk kennis laten maken met
cultuur. Hiermee wordt aangesloten bij één van de speerpunten van GS
Flevoland; het verhogen van participatie van jongeren aan cultuur.
`Met gratis museumbezoek voor jongeren tot en met twaalf jaar en een
cultuurkaart voor leerlingen uit het voortgezet onderwijs, kunnen
inwoners heel vroeg kennis nemen van de vele vormen van kunst en
cultuur in Flevoland', vindt gedeputeerde Harry Dijksma.
Duurzaamheid en klimaat
Duurzaam is een van de centrale begrippen van het kabinet De
hernieuwbare energie moet de komende vier jaar vooral uit windenergie
op land komen. Met de inzet van de regeling Stimulering Duurzame
Energieproductie (SDE) wil het kabinet nog 2000 MW committeren. Dat is
meer dan een verdubbeling t.o.v. de 1500 MW waar tot nu toe een
afspraak over gemaakt is. Gedeputeerde Anne Bliek : "Wij hebben die
afspraken al gemaakt. Wij zijn al verder. Wat van belang is, is dat de
nieuwe regeling inzet op innovatie en dat sluit naadloos aan op ons
beleid."
De implementatie van de Landelijke Uitwerking Ruimte voor Windenergie
in 2008 sluit qua gedachte aan bij de uitvoering van het Flevolandse
windbeleid. Het nationale plan gaat uit van concentratie- en
vrijwaringsgebieden waar Flevoland uitgaat van opschalen en saneren.
Een (meer dan) verdubbeling van opgesteld windvermogen behoort in onze
windrijke provincie echter niet tot de mogelijkheden.
De provincie is benieuwd hoe de SDE uitpakt, niet alleen voor
windenergie, maar zeker ook voor biomassaprojecten. De door de
provincie gestimuleerde en financieel ondersteunde projecten hebben
veel nadeel ondervonden door het wegvallen van de MEP-regeling. Een
consequent beleid van het Rijk is nodig om acties op lokaal en
regionaal niveau succesvol uit te voeren. Het financiële
instrumentarium moet de in het Bestuursakkoord vastgelegde afspraken
optimaal ondersteunen.
Economie
"Het economische beleid biedt goede aanknopingspunten", stelt
gedeputeerde Andries Greiner . "Het innovatiebeleid wordt weer
gekoppeld aan thema's. Veel aandacht voor het mkb. Ondernemerschap in
het onderwijs. En wat ik heel belangrijk vind, is dat het
landbouwonderwijs met andere kenniscentra wordt verbonden."
Gevolgen
Gedeputeerde Harry Dijksma zet nog enkele kritische kanttekeningen:
"Het kabinet legt veel nadruk op de regio's, maar we worden
ondertussen wel gekort. Lastenverzwaring voor de burger, maar geen
oplossing voor bijvoorbeeld de files."
Provincie Flevoland