19 september 2007
Plaats landbouw niet in reservaat
Deze oproep doet de Raad voor het Landelijk Gebied aan de minister van
LNV in het advies over een Agrarische Hoofdstructuur(AHS). In
navolging van een Ecologische Hoofdstructuur (EHS), waarin gebieden
gereserveerd worden voor natuur, is er een roep voor een gelijke
structuur, maar dan voor landbouwgebieden. De raad heeft gekeken naar
de voor- en nadelen van een dergelijke Agrarische Hoofdstructuur op
landelijk niveau. Een AHS biedt geen meerwaarde voor de landbouw en
kan negatief werken voor natuur en landschap zo schrijft de raad in
zijn advies 'Samen of apart'.
Nationale AHS geen meerwaarde
De raad meent, dat bestaande wettelijke en bestuurlijke instrumenten
zoals bijvoorbeeld de Wet Ruimtelijke Ordening, de Nota Ruimte,
Nationale Landschappen en de EHS voldoende mogelijkheden bieden om in
ons dichtbevolkte land het landelijk gebied met zijn diversiteit aan
landschappen te beschermen en kwalitatief goed in te richten. Een
aanvulling van dit instrumentarium in de vorm van een nationale AHS
heeft in deze situatie geen meerwaarde.
Nationale AHS geen oplossing voor divers platteland
De raad vindt, dat een nationale AHS niet is toegesneden op de
verscheidenheid van het Nederlandse landschap met zijn verwevenheid
van functies en variatie aan bedrijfstypen. Een dergelijke AHS kan
leiden tot een forse verarming van natuur, landschap en
recreatiefuncties.
Ook is er geen economische noodzaak om met een AHS de landbouw te
beschermen en duurzaam concurrerend te maken. De raad constateert een
algemeen vertrouwen in de toekomst van de agrarische sector.
Wereldwijd zijn de marktperspectieven voor landbouwproducten lange
tijd niet zo gunstig geweest als nu. Nederland biedt agrarische
bedrijven een gunstige uitgangspositie om op deze perspectieven in te
spelen.
Ten slotte zal een AHS prijsstijging van de grond niet tegengaan,
marktontwikkelingen zijn hierin bepalend. De hoogte van de prijs van
agrarische grond komt in Nederland voor een deel voort uit de eigen
economische kracht van de landbouw en de vraag vanuit de agrarische
sector naar grond. Maar vooral komen de hoge grondprijzen voort uit de
oplopende ruimtedruk als gevolg van de vraag naar grond voor
bedrijventerreinen, woonwijken, infrastructuur en de realisering van
de EHS.
Actief grondbeleid
Voor de ontwikkeling van agrarische bedrijven en het openhouden van de
groene ruimte acht de raad het vooral van belang dat provincies en
gemeenten het huidig instrumentarium op het gebied van ruimtelijke
ordening, milieu, natuur en landschap helder formuleren en consistent
toepassen.
Opgaven in het landelijk gebied zoals realisering van de EHS,
versterking van de agrarische structuur en ontwikkeling van de groene
en blauwe kwaliteit staan of vallen met de beschikking over voldoende
grond. De raad adviseert provincies de eigen beleidsruimte binnen het
gebiedsgerichte beleid (o.a.het ILG budget) te gebruiken om een actief
grondbeleid te voeren en genoemde opgaven integraal en in samenhang te
realiseren.
Voor meer informatie kunt u contact opnemen met drs. P (Paul)
Levelink, projectleider, p.levelink@minlnv.nl, tel. 030 230 78 81 / 06
14464422.
Lees het advies 'Samen of apart'
Raad voor het Landelijk Gebied