maar wel onzeker
Programmabegroting 2008: Financiële situatie goed maar wel onzeker
22 augustus 2007
Het college van Gedeputeerde Staten heeft de Programmabegroting voor
2008 vastgesteld. De Programmabegroting 2008 laat voor de gehele
periode 2008-2011 in financieel opzicht een redelijk positief beeld
zien, dat echter wel is omgeven door een aantal onzekerheden.
Op het moment van vaststelling van de Programmabegroting 2008 bestond
er nog geen zicht op het eventueel tot stand komen van een
bestuursakkoord tussen rijk en provincies.
Een van de twistpunten tussen het rijk en de provincies betreft de
invulling van de taakstelling uit het regeerakkoord 2007-2011 inzake
het afromen van de provinciale vermogens (voor alle 12 provincies gaat
het in totaal om een voorgenomen rijksbezuiniging van 4 x EUR 200
miljoen). De wijze waarop deze taakstelling uiteindelijk wordt
ingevuld kan gevolgen hebben voor de financiële positie van de
provincie Groningen.
Op een totale begroting van ca. EUR 320,9 miljoen wordt in 2008 in
totaal EUR 12,24 miljoen beschikbaar gesteld voor nieuw beleid dan wel
het continueren van het nieuw beleid uit de vorige beleidsperiode en
resteert er nog een nader in te vullen begrotingsruimte van ca. EUR
2,57 miljoen.
De voorstellen die zijn neergelegd in de Programmabegroting 2008 zijn
een uitwerking van hetgeen door Provinciale Staten bij de behandeling
van de Voorjaarsnota 2007 is vastgesteld.
Rekeninghoudend met het meerjarige karakter van een deel van de
bestedingsvoorstellen resteert de komende jaren een begrotingsruimte
van EUR 2,57 miljoen in 2008, EUR 3,46 miljoen in 2009, EUR 3,94
miljoen in 2010 en EUR 3,75 miljoen in 2011.
Deze ruimte zal met name ontstaan door de eerder dit voorjaar
afgekondigde bezuinigingen op de provinciale uitgaven (EUR 1,0 miljoen
in 2008 oplopend tot EUR 5,0 miljoen in 2011).
GS willen deze begrotingsruimte voorlopig nog niet invullen. GS kiezen
er voor de nu resterende begrotingsruimte niet in te vullen, maar deze
voorlopig beschikbaar te houden in afwachting van de verdere invulling
van de taakstelling uit het regeerakkoord en gelet op het feit dat
voor een tweetal in de Voorjaarsnota 2007 aangekondigde voorstellen
nieuw beleid nog middelen zullen moeten worden vrijgemaakt (i.c.
tekorten landschap en vernieuwing managementcontract Wegen en
Kanalen).
Het aantal opcenten op de motorrijtuigenbelasting wordt sinds 1998
jaarlijks aangepast om de loon- en prijsontwikkeling van de
provinciale uitgaven voor een deel te kunnen compenseren. Per 1 april
2008 leidt deze indexering tot een verhoging van het tarief met 0,8%
ofwel 0,6 opcenten. Het tarief zal per die datum uitkomen op 77,8
opcenten. Voor de houder van een voertuig betekent deze verhoging van
het aantal opcenten een lastenstijging van gemiddeld EUR 1,27 per
voertuig op jaarbasis.
Nieuw beleid Programmabegroting 2008
De beleidskeuzes voor 2008 zijn al in de Voorjaarsnota 2007 door
Provinciale Staten vastgelegd (ca. EUR 12,24 miljoen). Het betreft
enerzijds nieuw beleid (EUR 9,86 miljoen) en anderzijds het
continueren van het nieuw beleid uit de periode 2003-2007 (EUR 2,38
miljoen). Deze zijn op de volgende pagina meegenomen.
Gedeputeerde Staten hebben de ruimte voor nieuw beleid in 2008 in
grote lijnen als volgt ingevuld.
Samenvatting voorstellen nieuw beleid 2008-2011/continueren nieuw
beleid 2003-2007
Omschrijving 2008 2009 2010 2111
(bedragen x EUR 1.000,--)
1. Ondernemend Groningen
bedrijvigheid 3.250 3.250 3.250 3.250
recreatie/toerisme 115
Totaal ondernemend Groningen
3.365 3.250 3.250 3.250
2. Wonen
ruimtelijke ontwikkeling 550 600 500 500
Totaal wonen
550 600 500 500
3. Karakteristiek Groningen
natuur en landschap 42 42 42 42
PLG 1.010 1.010 1.010 1.010
Totaal karakteristiek Groningen
1.052 1.052 1.052 1.052
4. Bereikbaar Groningen
mobiliteit 627 377 377 377
infrastructuur 1.887 1.887 1.887 137
Totaal bereikbaar Groningen
2.514 2.264 2.264 514
5. Schoon/veilig Groningen
milieu 925 772 735 450
risicobeleid/veiligheid 100 100 100 100
Totaal schoon/veilig Groningen
1.025 872 835 550
6. Gebiedsgericht
vier regio's/POP 605 514 434 284
Totaal gebiedsgericht
605 514 434 284
7. Welzijn, sociaal beleid, jeugdzorg, cultuur
welzijn 800 800 800 800
sociaal beleid 350 350 350 350
cultuur, media en erfgoed 700 500 500 500
Totaal welzijn, sociaal beleid, jeugdzorg, cultuur
1.850 1.650 1.650 1.650
8. Bestuur
overige bestuursorganen 300 309 318 328
communicatie 310 310 360 360
Totaal bestuur
610 619 678 688
9. Interne organisatie
kwaliteit organisatie 669 878 878 878
Totaal interne organisatie
669 878 878 878
Totaal generaal
12.240 11.699 11.541 9.366
In de nullnull
bijlage bij dit nieuwsbericht treft u nadere verbijzondering aan van
het nieuw beleid voor 2008.
De provinciale begrotingskrant 2008
De provincie verspreidt dit jaar door middel van een infopagina in de
huis-aan-huisbladen een begrotingskrant, waarin op hoofdlijnen wordt
weergegeven wat de provinciale plannen voor 2008 zijn. Het publiek
wordt in de begrotingskrant opgeroepen te reageren op de voornemens
van de provincie, zodat Provinciale Staten hiermee rekening kunnen
houden bij de behandeling en vaststelling van de Programmabegroting
2008 op 26 september 2007.
Vanaf 20 augustus 2007 wordt de krant als infopagina in de
huis-aan-huisbladen bezorgd.
Gerelateerde documenten
Titel en omschrijving
Type
Download
Document icon
Bijlage Programmabegroting 2008
Document
(78 kb)
Download
23 augustus 2007
Provincie Groningen