Ministerie van Buitenlandse Zaken
Kamerbrief inzake vestiging Libanon-tribunaal in Nederland
17-08-2007 |
Graag informeer ik u, mede namens mijn ambtgenoten van Justitie en van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, over de stand van zaken met
betrekking tot de vestiging in Nederland van het Speciale Tribunaal voor
Libanon.
Op 30 mei 2007 aanvaardde de VN-Veiligheidsraad resolutie 1757, waarmee de
Raad op basis van Hoofdstuk VII van het VN-Handvest besloot dat de overeenkomst
tussen de Verenigde Naties (VN) en Libanon over de oprichting van een Speciaal
Tribunaal voor Libanon op 10 juni 2007 in werking zou treden, tenzij de regering
van Libanon voor die datum schriftelijk de VN zou notificeren dat aan alle
juridische vereisten voor inwerkingtreding van de overeenkomst was voldaan.
Vanwege de politieke impasse in Libanon rondom de oprichting van het
Libanon-tribunaal bleef genoemde notificatie uit, en trad de overeenkomst
vervolgens op grond van resolutie 1757 op 10 juni 2007 in werking.
De tekst van resolutie 1757, inclusief de daaraan gehechte overeenkomst
tussen de VN en Libanon en het statuut van het Libanon-tribunaal, treft u aan
als bijlage.
Het tribunaal is opgericht om de daders te berechten van de aanslag op de
voormalige Libanese premier Rafik Hariri op 14 februari 2005. Het tribunaal
heeft tevens rechtsmacht om personen te berechten die betrokken zijn geweest bij
andere aanslagen in Libanon, voor zover er een verband bestaat met de aanslag op
Hariri.
De Secretaris-Generaal van de Verenigde Naties (SGVN) is door de
Veiligheidsraad gevraagd periodiek te rapporteren over de voortgang in de
oprichting van het tribunaal.
Ten aanzien van de zetel van het tribunaal is in de overeenkomst tussen de VN
en Libanon vastgelegd dat deze zich buiten Libanon zal bevinden.
Op 23 juli 2007 heeft de SGVN in een brief aan minister-president Balkenende,
de Nederlandse regering verzocht de vestiging van het Libanon-tribunaal in
Nederland in overweging te nemen. In zijn brief prijst de SGVN Nederland, dat
volgens hem als gastland van diverse internationale hoven en tribunalen een
unieke en essentiële rol heeft gespeeld in de ontwikkeling van de internationale
rechtspleging en de rule of law, en noemt hij Nederland 'de meest
geschikte Staat' om het tribunaal te vestigen.
Op 15 augustus 2007 heeft de regering tegenover de SGVN schriftelijk
bevestigd dat zij welwillend staat tegenover de vestiging van het
Libanon-tribunaal in Nederland. De regering ziet het verzoek van de SGVN als een
blijk van erkenning van en waardering voor de rol van Nederland op het gebied
van de internationale rechtsorde.
Nederland heeft de VN voorgesteld op korte termijn een delegatie af te
vaardigen voor overleg over een aantal belangrijke aspecten met betrekking tot
de vestiging van het tribunaal in Nederland, zoals de uitwerking van het
juridisch kader (o.a. zetelovereenkomst), het selecteren van een geschikte
locatie, de kosten, en de detentie van veroordeelden buiten Nederland.
Over de uitkomst van dit proces zal ik u nader informeren.
De Minister van Buitenlandse Zaken
Drs. M.J.M. Verhagen
Ministerie van Buitenlandse Zaken