Persberichten
Gedeputeerde Staten positief over resultaat Visitatiecommissie
Limburgse Jeugdzorg
Gedeputeerde Staten hebben met voldoening kennisgenomen van de
resultaten van een externe visitatie naar de verbeteringen die in de
Limburgse jeugdzorg zijn aangebracht. Ook Bureau Jeugdzorg en de drie
provinciaal gefinancierde zorgaanbieders XONAR, Rubicon Jeugdzorg en
Mutsaersstichting hebben positief op het werk van de
Visitatiecommissie gereageerd. Tijdens de visitaties stond de vraag
naar de doelmatigheid van het bedrijfsproces bij de jeugdzorg
centraal. De visitatie gebeurde op verzoek van Provinciale Staten.
Gedreven hulpverleners
In het rapport âJeugdzorg in Limburg: naar een nieuwe balansâ geeft de
Visitatiecommissie een helder overzicht van haar bevindingen: de
jeugdzorg kent medewerkers die met grote gedrevenheid kinderen en
jongeren willen helpen. Aan de andere kant worden de instellingen door
de publieke opinie beoordeeld op gebrek aan doelmatigheid en
resultaat, terwijl zij daarop slechts ten dele aanspreekbaar zijn. Dat
komt, zo zegt de Visitatiecommissie, omdat de jeugdzorg in zijn werken
wordt belemmerd door de manier waarop de financiering is geregeld.
Daarnaast geeft de Visitatiecommissie nog aanbevelingen die tot een
nog efficiënter en doelmatiger jeugdzorg kunnen leiden.
Spagaat
In zijn analyse van de tijdens de visitaties aangetroffen situatie,
zegt de Commissie dat er âmeerdere factoren zijnâ die het voor de
jeugdzorg moeilijk maken te functioneren zoals dat zou moeten. Door de
wijze van financiering worden âde instellingen (â¦) in een hybride
positie geplaatst: ze moeten opereren als maatschappelijk ondernemer,
maar extra productie leidt niet tot meer opbrengsten. Hierdoor kan
niet meer aanbod worden gerealiseerd, waar de sector maatschappelijk
op wordt aangekeken. Dat tekort kan en is deels weggewerkt door
verlaging van de indirecte kosten en verkorting van verblijf, maar
daarvan zijn de grenzen wel bereiktâ. Doordat het budget al jaren niet
of ten dele wordt geïndexeerd, âleveren instellingen feitelijk
jaarlijks inâ, zegt de Visitatiecommissie. âInvoering van een
productfinanciering is dringend noodzakelijk voor een adequate
jeugdzorgâ.
Verbeteringen
Ondanks de context waarbinnen de jeugdzorg moet functioneren, zijn
verdere verbeteringen mogelijk, aldus de Visitatiecommissie. De
samenwerking tussen instellingen blijft een belangrijk punt van
aandacht en bij het meten van de resultaten die de jeugdzorg oplevert,
kunnen nog slagen worden gemaakt. Ook moet de onderbouwing van
veranderingen in het aanbod meer op marktonderzoek worden gebaseerd
dan nu gebeurt. Omdat er geen inzicht bestaat in de vraagontwikkeling,
is teveel sprake van adhoc-beleid. âGevolg: een gevoel achter de
feiten aan te hollenâ, aldus de Commissie. Zij adviseert instellingen
en het Provinciaal Bestuur hierop acties uit te zetten en daarbij
vooral ook te zoeken naar openingen in het gesloten
financieringssysteem.
Waardering
Verantwoordelijk gedeputeerde Odile Wolfs laat weten vol lof te zijn
over de gedegen wijze waarop de Visitatiecommissie de opdracht heeft
uitgevoerd. âDe Commissie maakt pijnlijk duidelijk waar het in de
jeugdzorg wringt: een wijze van financiering die niet van deze tijd is
en die de instellingen geen mogelijkheden biedt zich maatschappelijk
waar te makenâ. Zij wijst erop dat het al jaren niet of onvoldoende
indexeren van lonen en prijzen, de instellingen voor onmogelijke
opgaven plaatst. âAl jaren belooft de rijksoverheid een modern
financieringssysteem. Nu zal dat niet eerder dan in 2009 gebeurenâ.
Als de lonen en prijzen dit jaar opnieuw niet worden geïndexeerd â
âen daar ziet het naar uitâ â zullen de Limburgse instellingen ergens
opnieuw ruim 1,5 miljoen euro moeten vinden. âDat kan niet anders dan
ten koste van de hulp aan kinderen en jongeren gaanâ, aldus Odile
Wolfs. Binnen de jeugdzorg zijn de verantwoordelijkheden landelijk
helder vastgelegd: het Rijk zorgt voor de structurele middelen,
provincies geven met die middelen uitvoering aan het beleid.
Afspraken
Bureau Jeugdzorg, de drie provinciaal gefinancierde zorgaanbieders en
de Provincie Limburg hebben inmiddels afspraken gemaakt om een aantal
aanbevelingen uit te voeren. âDaarmee nemen wij onze gezamenlijke
verantwoordelijkheid voor die onderwerpen die wij wél kunnen
beïnvloedenâ, aldus Odile Wolfs mede namens de instellingen. Zo is
inmiddels afgesproken een marktonderzoek te starten naar de
toekomstige vraag naar jeugdzorg. Verder zijn er negen
prestatie-indicatoren benoemd die vanaf 2008 de resultaten van
jeugdzorg in beeld brengen. Ook gaan de instellingen met âbest
practicesâ vastleggen hoe bij het bereiken van de meerderjarigheid de
overgang van jeugdzorg naar volwassenzorg beter kan worden geregeld
dan nu het geval is.
7-8-2007 15:36
Provincie Limburg