IP/07/1170
Brussel, 25 juli 2007
Commissie wil met oog op innovatieve draadloze diensten beperkingen op
radiospectrum opheffen
Vandaag stelt de Commissie maatregelen voor om het aanbieden en ontwikkelen
van innovatieve draadloze technologieën voor mobiele exploitanten in Europa
zowel gemakkelijker als lucratiever te maken. Door het radiospectrum open te
stellen voor geavanceerde mobiele data- en multimediadiensten (zoals
3G-diensten voor videostreaming en snelle downloads naar mobiele handsets)
zullen de voorstellen van de Commissie, zodra deze zijn omgezet in
wetgeving, zowel het aantal en keuzeaanbod in draadloze diensten als het
geografische bereik vergroten, hetgeen alle Europese burgers ten goede komt.
De nieuwe EU-maatregelen brengt ook de kosten voor de uitrol van het netwerk
voor de Europese draadloze dienstenindustrie omlaag.
"Het radiospectrum is een cruciaal economisch middel dat in Europa op
de juiste wijze beheerd moet worden om het potentieel van onze
telecomsector volledig te benutten," aldus Europees Commissaris voor
telecommunicatie Viviane Reding. "Daarom moeten we in de EU de
juridische belemmeringen wegnemen en het gebruik van mobiele
communicatiediensten vergemakkelijken door nieuwe technologieën aan
het spectrum toe te voegen. Dit voorstel is een concrete stap op de
weg naar een meer flexibele marktgestuurde aanpak van het
spectrumbeheer in Europa. Zo wordt concurrentie wat betreft het
gebruik van spectrumbanden bevorderd en de toegang tot
multimediadiensten voor de Europese burger verbeterd."
Mobiele netwerken functioneren het best met lage-frequentiebanden,
bijvoorbeeld de frequentiebanden die door mobiele telefoons worden
gebruikt. In overeenstemming met haar streven naar betere regelgeving
(zie IP/05/96) stelt de Commissie voor de GSM-richtlijn van 1987 in te
trekken. Deze richtlijn droeg toentertijd bij aan het succesverhaal
van de GSM in Europa door bepaalde radiofrequenties (900 MHz en 1800
MHz) aan GSM-diensten toe te kennen. De richtlijn is inmiddels uit de
tijd omdat het een nieuwe generatie draadloze technologieën weert uit
het spectrum dat momenteel voor GSM-diensten is gereserveerd.
Om tegemoet te komen aan technologische veranderingen en de opkomst
van de nieuwe pan-Europese communicatiediensten stelt de Commissie
bovendien een nieuwe beschikking voor waarin nieuwe technologieën
samen met GSM gebruik maken van de frequenties 900 MHz en 1800 MHz,
terwijl het GSM-gebruik in de EU wordt behouden.
De Commissie heeft samen met nationale spectrumdeskundigen deze nieuwe
beschikking voorbereid. Op basis van technische studies die zijn
uitgevoerd door de Europese Conferentie van de PTT-administraties
(CEPT) heeft de beschikking als doel ervoor te zorgen dat
verschillende systemen in en rond de spectrumband naast elkaar kunnen
bestaan, zowel in de EU als in aangrenzende landen.
Naar het oordeel van de Commissie hebben de voorgestelde maatregelen
een positief economisch effect op de sector en bevorderen zij het
gebruik van nieuwe draadloze diensten. Schattingen die vanuit de
sector zelf komen, geven aan dat de draadloze communicatie-industrie
in Europa in vijf jaar de kapitaaluitgaven, en met name de
netwerkkosten, met maximaal 40% kan verminderen.
Het voorstel om de GSM-richtlijn in te trekken vereist de formele
goedkeuring van het Europees Parlement en de Raad van Ministers van de
EU. De beschikking ligt klaar voor formele goedkeuring door de
Commissie. Alle voorgestelde maatregelen zijn naar verwachting tegen
het einde van dit jaar ingevoerd.
Achtergrond:
De voorstellen die de Commissie vandaag heeft ingediend, zijn
onderdeel van een maatregelenpakket dat de strategische aanpak van de
Commissie om een meer flexibel gebruik van het spectrum te bevorderen,
ten uitvoer legt. Volgens de mededeling van de Commissie betreffende
"Snelle toegang tot het spectrum voor draadloze elektronische
communicatiediensten door meer flexibiliteit" (zie IP/07/205) is dit
een belangrijk aspect van de hervorming van de Europese telecomregels
(zie IP/06/874). Met het aanpassen van regelgeving om zo het gebruik
van geavanceerde mobiele communicatie te vergemakkelijken, dragen de
voorstellen bij aan de doelstellingen van het i2010-initiatief dat een
open en concurrerende interne markt voor informatiemaatschappij en
mediadiensten bevordert in het belang van de Europese burgers.
European Union