KANSRIJKE AANPAK CRIMINELE VERSLAAFDEN UITGEBREID
Het kabinet gaat de kansrijke aanpak van criminele verslaafden uitbreiden. Dat schrijven minister Hirsch Ballin en staatssecretaris Albayrak van Justitie vandaag samen met minister Klink van Volksgezondheid in een brief aan de Tweede Kamer. Het aantal justitiële zorgtrajecten voor criminele verslaafden wordt verdubbeld naar 6.000 per jaar.
Justitie heeft te maken met een grote, diverse groep verslaafden: van ernstig verslaafde veelplegers tot first-offenders die onder invloed van alcohol een delict plegen. Circa 30 tot 40 procent van de justitiabelen kampt met verslavingsproblemen, vaak in combinatie met andere (psychiatrische) stoornissen en/of zwakbegaafdheid.
Het kabinet wil deze verslaafde delictplegers consequenter aansporen of zo nodig zelfs onder dwang toeleiden naar behandeling. Aan de basis van dit besluit liggen onder meer de succesvolle ervaringen met de Strafrechtelijke Opvang Verslaafden (SOV) en internationaal onderzoek naar de effectiviteit van zorg onder justitiële drang.
Ruim 40 procent van de SOV-deelnemers is na afloop als succesvol te beschouwen, in termen van delictgedrag, verslavingsproblematiek of het maatschappelijk functioneren. Ook uit recent internationaal onderzoek blijkt dat een behandeling in verplichtende kaders kan leiden tot minder criminaliteit en verslavingsproblemen.
Justitie heeft een breed scala aan mogelijkheden om dwang of drang toe te passen om verslaafden naar behandeling toe te leiden. Te denken valt aan bijzondere voorwaarden bij schorsing van de preventieve hechtenis, het deelnemen aan een penitentiair programma in de laatste fase van detentie of, als uiterst middel, de plaatsing in een Inrichting voor Stelselmatige Daders (ISD). In 2011 moet het aantal verslaafden dat jaarlijks onder justitiële drang naar (verslavings-)zorg wordt toegeleid, zijn verdubbeld van 3.000 naar 6.000. Dat kan door vaker gebruik te maken van de bestaande strafrechtelijke mogelijkheden, het zorgaanbod voor verslaafde justitiabelen te verbeteren en werk te maken van een goede aansluiting tussen Justitie en zorg. Concreet gaat het onder meer om:
* het verder verbeteren en maximaal benutten van de ISD-aanpak;
* een verruiming en verbetering van de toepassing van bijzondere voorwaarden bij (deels) voorwaardelijke sancties;
* het creëren van passende zorgvoorzieningen voor justitiabelen die te maken hebben met een combinatie van verslavings- en psychische problematiek;
* verdere verbetering van de effectiviteit van verslavingszorgprogramma's;
* het bevorderen van de continuïteit van zorg wanneer die zorg zowel tijdens als buiten justitieel kader nodig is.
In de tweede helft 2008 is de wetsevaluatie van de ISD-maatregel voorzien.
Noot voor redacties (