PERSMEDEDELING 2812e zitting van de Raad Milieu Luxemburg, 28 juni 2007 :
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cms_data/docs/pressdata/nl/envir/95256.pdf (your selected language)
11130/07 (Presse 150) 1
RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE
NL
11130/07 (Presse 150)
(OR. en)
PERSMEDEDELING
2812e zitting van de Raad
Milieu
Luxemburg, 28 juni 2007
Voorzitter de heer Sigmar GABRIEL
minister van Milieubeheer, Natuurbehoud en
Reactorveiligheid van Duitsland
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 2
Voornaamste resultaten van de Raadszitting
De Raad heeft de volgende teksten aangenomen:
. een gemeenschappelijk optreden betreffende de ondersteuning van activiteiten van de
Voorbereidende Commissie van de Verdragsorganisatie voor een alomvattend verbod op
kernproeven in het kader van de strategie van de EU ter bestrijding van de verspreiding van
massavernietigingswapens,
. een gemeenschappelijk standpunt betreffende de in 2008 te houden conferentie ter toetsing van
het Verdrag tot verbod van de ontwikkeling, de productie, de aanleg van voorraden en het
gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens,
. een besluit betreffende aanvullende maatregelen ter ondersteuning van de uitvoering van het
mandaat van het Internationaal Straftribunaal voor het voormalige Joegoslavie door wijziging
van de lijst van personen tegen wie economische sancties moeten worden getroffen,
. een verordening over het recht dat van toepassing is op niet-contractuele verbintenissen
("Rome II"),
. een richtlijn die bedoeld is om het bestaande regelgevingskader van het proces van goedkeuring
door toezichthouders van een verwerving of vergroting van een deelneming in het bank-,
verzekerings- of effectenbedrijf te verbeteren,
. een besluit tot vaststelling van een communautair actieprogramma ter bevordering van acties op
het gebied van de bescherming van de financiele belangen van de Gemeenschap, door fraude en
alle andere onwettige activiteiten waardoor de financiele belangen van de Gemeenschap worden
geschaad, te bestrijden,
. een richtlijn tot vaststelling van minimumvoorschriften voor de bescherming van vleeskuikens,
teneinde in de intensieve kippenhouderij verbeteringen op het gebied van dierenwelzijn in te
voeren,
. een verordening inzake de biologische productie en de etikettering van biologische producten,
. een verordening tot vaststelling van een eenvormige definitie van drijfnetten,
. een gemeenschappelijk standpunt inzake een ontwerp-verordening betreffende de betekening en
de kennisgeving in de lidstaten van gerechtelijke en buitengerechtelijke stukken in burgerlijke of
in handelszaken.
De Raad heeft ook politieke akkoorden bereikt over een ontwerp-richtlijn betreffende afvalstoffen,
een ontwerp-richtlijn inzake milieukwaliteitsnormen op het gebied van het waterbeleid en een
ontwerp-verordening inzake het uitvoerverbod voor en de veilige opslag van metallisch kwik.
28.VI.2007
1 Wanneer de Raad verklaringen, conclusies of resoluties heeft aangenomen, wordt dat in de titel van het
betrokken punt vermeld. De aangenomen teksten staan tussen aanhalingstekens.
De documenten waarvan het nummer in de tekst wordt genoemd, staan op de internetsite van de Raad
http://www.consilium.europa.eu.
Besluiten ten aanzien waarvan verklaringen voor de Raadsnotulen zijn afgelegd die beschikbaar zijn voor
het publiek, zijn aangegeven met een asterisk; de tekst van de verklaringen staat op de bovengenoemde
internetsite van de Raad en is ook verkrijgbaar bij de Persdienst.
11130/07 (Presse 150) 3
NL
INHOUD1
DEELNEMERS................................................................................................................................. 6
BESPROKEN PUNTEN
AFVALSTOFFEN.............................................................................................................................. 8
WATERBELEID.............................................................................................................................. 11
METALLISCH KWIK ...................................................................................................................... 12
GRENSOVERSCHRIJDENDE VERPLAATSING VAN VERANDERDE LEVENDE
ORGANISMEN (PROTOCOL VAN CARTAGENA)..................................................................... 13
CO2-UITSTOOT VAN VOERTUIGEN - Conclusies van de Raad................................................. 14
HANDEL IN EMISSIERECHTEN - Conclusies van de Raad ......................................................... 14
NIEUWE IMPULS VOOR HET MILIEUBELEID VAN DE EU - Conclusies van de Raad.......... 14
COP 9 - VERDRAG INZAKE BIOLOGISCHE DIVERSITEIT - Conclusies van de Raad ........... 14
DIVERSEN....................................................................................................................................... 15
ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN
MILIEU
. Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken ................................................................... 18
GEMEENSCHAPPELIJK BUITENLANDS EN VEILIGHEIDSBELEID
. Verdragsorganisatie voor een alomvattend verbod op kernproeven - Steun van de EU voor de
voorbereidende commissie ................................................................................................................................... 18
. Conferentie van het Verdrag inzake het verbod van chemische wapens ............................................................... 19
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 4
NL
EXTERNE BETREKKINGEN
. Top EU-Brazilie ................................................................................................................................................... 19
. Betrekkingen met Rusland - Protocol bij de overeenkomst inzake partnerschap en samenwerking ..................... 19
. Internationaal Straftribunaal voor het voormalige Joegoslavie - Bevriezing van tegoeden................................... 20
JUSTITIE EN BINNENLANDSE ZAKEN
. Society for Worldwide Interbank Financial Transactions ("SWIFT") .................................................................. 20
. Betekening of kennisgeving van gerechtelijke en buitengerechtelijke stukken..................................................... 20
. Europolbegroting voor 2008................................................................................................................................. 21
. Justitiele samenwerking in burgerlijke zaken - Rome II ....................................................................................... 21
ECONOMISCHE EN FINANCIËLE ZAKEN
. Deelneming in het bank-, verzekerings- of effectenbedrijf - Toezicht .................................................................. 21
BEGROTING
. Financieel reglement van de uitvoerende agentschappen van de Gemeenschap ................................................... 22
HANDELSBELEID
. Bescherming van geografische aanduidingen van landbouwproducten en levensmiddelen.................................. 22
ONTWIKKELINGSSAMENWERKING
. Republiek Guinee - Overleg in het kader van de ACS-EU-overeenkomst ............................................................ 23
. Europees Ontwikkelingsfonds - Bijdragen voor 2007........................................................................................... 23
ALGEMENE ZAKEN
. Bescherming van de financiele belangen van de Gemeenschap (Hercules II-programma)................................... 23
LANDBOUW
. Bescherming van vleeskuikens *........................................................................................................................... 24
. Biologische producten - etikettering *................................................................................................................... 25
VISSERIJ
. Partnerschapsovereenkomst EG/Groenland; ......................................................................................................... 25
. Vangstmogelijkheden voor bepaalde visbestanden en bij de visserij in acht te nemen voorwaarden * ................ 26
. Drijfnetten ............................................................................................................................................................ 27
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 5
NL
ENERGIE
. Bijeenkomst van de ministerraad van de Energiegemeenschap ............................................................................ 27
BENOEMINGEN
. Comite van de regio's ........................................................................................................................................... 28
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 6
NL
DEELNEMERS
De regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie waren als volgt vertegenwoordigd:
België:
de heer Benoit LUTGEN minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden,
Leefmilieu en Toerisme (Waals Gewest)
Bulgarije:
de heer Atanas KOSTADINOV viceminister van Milieubeheer en Waterhuishouding
Tsjechië:
de heer Martin BURSIK viceminister-president, minister van milieubeheer
Denemarken:
mevrouw Connie HEDEGAARD minister van Milieubeheer en minister van Noordse
Samenwerking
Duitsland:
de heer Sigmar GABRIEL minister van Milieubeheer, Natuurbehoud en
Reactorveiligheid
Estland:
de heer Jaanus TAMKIVI minister van Milieubeheer
Ierland:
de heer John GORMLEY minister van Milieubeheer, Nationaal Erfgoed en
Plaatselijk Bestuur
Griekenland:
de heer Stavros KALOGIANNIS staatssecretaris van Milieubeheer, Ruimtelijke Ordening
en Openbare Werken
Spanje:
mevrouw Cristina NARBONA RUIZ minister van Milieubeheer
Frankrijk:
de heer Jean-Louis BORLOO minister van Ecologie en van Duurzame Ontwikkeling en
Landinrichting
Italië:
de heer Gianni PIATTI staatssecretaris van Milieubeheer en Natuurbehoud
Cyprus:
de heer George CHACALLI plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Letland:
de heer Raimonds V.JONIS minister van Milieubeheer
Litouwen:
de heer Ar.nas KUNDROTAS minister van Milieubeheer
Luxemburg:
de heer Lucien LUX minister van Milieubeheer, minister van Vervoer
Hongarije:
de her Egon DIENES-OEHM plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Malta:
de heer George PULLICINO minister van Plattelandszaken en Milieubeheer
Nederland:
mevrouw Jacqueline CRAMER minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
Milieubeheer
Oostenrijk:
de heer Walter GRAHAMMER plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Polen:
de heer Jan SZYSZKO minister van Milieubeheer
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 7
NL
Portugal:
de heer Francisco NUNES CORREIA minister van Milieubeheer, Ruimtelijke Ordening en
Regionale Ontwikkeling
Roemenië:
de heer Attila KORODI minister van Milieu- en Duurzame Ontwikkeling
Slovenië:
de heer Janez PODOBNIK minister van Milieubeheer en Ruimtelijke Ordening
Slowakije:
de heer Jaroslav JADU. staatssecretaris, ministerie van Milieu
Finland:
mevrouw Paula LEHTOMAKI minister van Milieubeheer
Zweden:
de heer Andreas CARLGREN minister van Milieubeheer
Verenigd Koninkrijk:
mevrouw Anne LAMBERT plaatsvervangend permanent vertegenwoordiger
Commissie:
de heer Stavros DIMAS lid
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 8
NL
BESPROKEN PUNTEN
AFVALSTOFFEN
De Raad heeft een unaniem1 politiek akkoord bereikt over een ontwerp-richtlijn over afval
(10804/07).
In het verlengde van de besprekingen zijn in de tekst de volgende wijzigingen aangebracht
(10804/07):
Artikel 9, lid 1 bis, wordt vervangen door:
"Indien het afval van de eerste producent of houder voor voorafgaande behandeling wordt
overgebracht naar een van de in lid 1 bedoelde natuurlijke of rechtspersonen wordt in de regel geen
ontheffing verleend voor de verantwoordelijkheid voor de nuttige toepassing of verwijdering in haar
geheel.
Onverminderd Verordening (EG) nr. 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen
kunnen de lidstaten de voorwaarden voor de verantwoordelijkheid nader bepalen en besluiten
in welke gevallen de eerste producent verantwoordelijk is voor de volledige behandelingsketen of in
welke gevallen de verantwoordelijkheid kan worden gedeeld met of overgedragen aan de actoren
van de verwerkingsketen."
Artikel 10, lid 1, tweede alinea, wordt vervangen door:
"In afwijking van Verordening (EG) nr. 1013/2006 betreffende de overbrenging van afvalstoffen
kunnen de lidstaten, om hun netwerk te beschermen, binnenkomende overbrengingen van afval,
bestemd voor als nuttige toepassing ingedeelde verbranding, beperken indien vaststaat dat die
overbrengingen ertoe zouden leiden dat in het binnenland ontstaan afval moet worden
verwijderd of dat afval wordt verwerkt op een wijze die niet in overeenstemming is met hun
nationale afvalbeheerplan. De betrokken lidstaten stellen de Commissie in kennis van het
desbetreffende besluit. De lidstaten kunnen tevens uitgaande overbrengingen van afval om
milieuredenen beperken, zoals bepaald in Verordening (EG) nr.1013/2006 betreffende de
overbrenging van afvalstoffen."
In artikel 10 wordt een nieuw lid 4 toegevoegd:
"De beginselen van nabijheid en zelfverzorging betekenen niet dat iedere lidstaat zelf over alle
faciliteiten voor definitieve nuttige toepassing moet beschikken."
1 Italie heeft aangekondigd zich te zullen onthouden bij de formele aanneming van het
gemeenschappelijk standpunt.
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 9
NL
Een met artikel 10 verband houdende overweging wordt toegevoegd:
"Voor de toepassing van Verordening (EG) nr. 1013/2006 betreffende de overbrenging van
afvalstoffen dient gemengd stedelijk afval in de zin van artikel 3, lid 5, van die verordening verder
te worden beschouwd als gemengd stedelijk afval, zelfs als het onderworpen is aan een
afvalstoffenbehandeling die de kenmerken ervan niet wezenlijk heeft gewijzigd."
Artikel 25 bis, lid 1, wordt vervangen door:
"De Commissie kan overeenkomstig de in artikel 36, lid 1bis, bedoelde procedure technische
minimumnormen vaststellen voor verwerkingsactiviteiten waarvoor volgens artikel 19 een
vergunning nodig is, wanneer kan worden bewezen dat zulke minimumnormen voordeel kunnen
opleveren qua bescherming van de menselijke gezondheid en het milieu ".
Artikel 26 bis, lid 3, wordt vervangen door:
"De lidstaten stellen passende specifieke kwalitatieve of kwantitatieve benchmarks voor de door
hen vastgestelde afvalpreventiemaatregelen vast teneinde de voortgang van de maatregelen te
bewaken en te evalueren, en mogen voor hetzelfde doel andere dan de in lid 3 bis bedoelde
specifieke kwalitatieve of kwantitatieve streefcijfers en indicatoren vaststellen."
De ontwerp-richtlijn
Met de ontwerp-richtlijn worden de volgende doelstellingen beoogd:
. vereenvoudiging en modernisering van de bestaande wetgeving;
. invoering van een ambitieuzer en doeltreffender afvalpreventiebeleid;
. stimulering van hergebruik en recycling van afval.
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 10
NL
De ontwerp-richtlijn, die het bestaande juridisch kader wijzigt, voorziet in:
. een milieudoelstelling;
. een verduidelijking van de begrippen "nuttige toepassing" en "verwijdering";
. een verduidelijking van de voorwaarden waaronder gevaarlijke afvalstoffen mogen worden
vermengd;
. een procedure om te verduidelijken wanneer afvalstoffen die deel uitmaken van bepaalde
afvalstromen, ophouden afvalstoffen te zijn;
. een nieuw voorschrift betreffende de ontwikkeling van nationale preventieprogramma's.
Voorgestelde rechtsgrond: artikel 175, lid 1, van het Verdrag - gekwalificeerde meerderheid voor
een besluit van de Raad; medebeslissingsprocedure met het Europees Parlement van toepassing. Het
Europees Parlement heeft op 13 februari 2007 advies in eerste lezing uitgebracht (6242/07).
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 11
NL
WATERBELEID
De Raad heeft een politiek akkoord bereikt over een ontwerp-richtlijn inzake milieukwaliteitsnormen
(MKN) op het gebied van het waterbeleid (11816/06).
De ontwerp-richtlijn
Chemische verontreiniging van oppervlaktewater kan aquatische ecosystemen verstoren, met verlies
aan habitats en biodiversiteit als gevolg. Verontreinigende stoffen kunnen zich ophopen in de
voedselketen en schade toebrengen aan roofdieren die besmette vis eten. Mensen worden aan
verontreinigende stoffen blootgesteld door het eten van vis of schaaldieren, het drinken van water
en eventueel door recreatieactiviteiten.
Verontreinigende stoffen kunnen nog jaren nadat zij zijn verboden in het milieu voorkomen;
sommige kunnen over lange afstanden worden getransporteerd en kunnen in afgelegen gebieden
worden aangetroffen. Verontreinigende stoffen kunnen in het milieu vrijkomen vanuit verschillende
bronnen (b.v. landbouw, industrie, verbranding), in de vorm van producten of onbedoelde bijproducten;
de verontreiniging kan van historische aard zijn, maar de betrokken stoffen kunnen ook
nu nog dagelijks in gangbare producten worden gebruikt.
In de kaderrichtlijn water (Richtlijn 2000/60/EG)(KRW) wordt een strategie ter bestrijding van
waterverontreiniging uiteengezet. De richtlijn eist dat alle wateren van de EU voor 2015 een goede
milieutoestand vertonen. De ontwerp-richtlijn zou een "dochterrichtlijn" zijn van Richtlijn
2000/60/EG1, het laatste belangrijke wetgevingsinstrument dat nodig is ter ondersteuning van de
KRW.
In de ontwerp-richtlijn worden milieukwaliteitsnormen voor 33 prioritaire stoffen en andere
verontreinigende stoffen vastgesteld teneinde een goede chemische toestand van het oppervlaktewater
te bereiken.
In de voorgestelde richtlijn zullen grenswaarden worden vastgesteld voor concentraties, in het
oppervlaktewater, van pesticiden, zware metalen en andere chemische bestanddelen die een
bijzonder risico opleveren voor het leven of de gezondheid van planten of dieren in het aquatisch
milieu en voor de menselijke gezondheid.
Voorgestelde rechtsgrond: artikel 175, lid 1, van het Verdrag - gekwalificeerde meerderheid van
stemmen voor een besluit van de Raad; medebeslissingsprocedure met het Europees Parlement van
toepassing. Het Europees Parlement heeft in mei 2007 advies uitgebracht in eerste lezing (9744/07).
1 De "moederrichtlijn" blijft van toepassing, behalve voor de kwesties die specifiek geregeld
worden door de "dochterrichtlijn".
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 12
NL
METALLISCH KWIK
De Raad heeft een politiek akkoord bereikt over een ontwerp-verordening inzake het uitvoerverbod
voor en de veilige opslag van metallisch kwik (10797/07).
In het verlengde van de besprekingen werden de volgende wijzigingen aangebracht in de tekst van
document 10797/07:
Wat de rechtsgrondslag betreft, werd besloten te preciseren dat artikel 133 van het Verdrag
uitsluitend verwijst naar artikel 1 van de ontwerp-verordening.
De tekst heeft de herzieningsclausule in artikel 7 met betrekking tot de lopende activiteiten inzake
mogelijkheden voor veilige verwijdering, waaronder solidificatie van metallisch kwik, aangescherpt
en de in artikel 5 opgenomen rapportageverplichting voor betrokken importeurs, exporteurs en
exploitanten uitgebreid.
De ontwerp-verordening
Kwik en kwikverbindingen zijn zeer giftig voor de mens, voor dieren en voor ecosystemen. De
strategie van de EU voor kwik, die in de mededeling van de Commissie van 2005 is uiteengezet,
bestaat erin het gebruik van kwik te controleren door het aan strenge in regelgeving opgenomen
voorwaarden te onderwerpen. De hoofdlijnen ervan zijn:
* de vermindering van de uitstoot van kwik;
* de vermindering van vraag en aanbod;
* de bescherming tegen blootstelling.
De ontwerp-verordening heeft tot doel bij te dragen tot de algemene doelstelling van vermindering
van de blootstelling aan kwik door het bereiken van drie doelstellingen:
. een verbod op de uitvoer van kwik uit de Gemeenschap;
. voorkomen dat overschotten metallisch kwik opnieuw op de markt worden gebracht;
. garanderen dat de opslag ervan veilig is voor de menselijke gezondheid en het milieu.
Voorgestelde rechtsgrond: artikel 133 en artikel 175, lid 1, van het Verdrag - gekwalificeerde
meerderheid van stemmen voor een besluit van de Raad; medebeslissingsprocedure met het
Europees Parlement van toepassing. Het Europees Parlement heeft op 20 juni 2007 advies in eerste
lezing uitgebracht.
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 13
NL
GRENSOVERSCHRIJDENDE VERPLAATSING VAN VERANDERDE LEVENDE
ORGANISMEN (PROTOCOL VAN CARTAGENA)
De Raad heeft met gekwalificeerde meerderheid van stemmen1 een besluit vastgesteld waarbij de
Commissie een mandaat wordt verleend om in het kader van het Protocol van Cartagena inzake
bioveiligheid2 te onderhandelen over internationale voorschriften en procedures op het gebied van
aansprakelijkheid en schadeloosstelling voor schade die voortvloeit uit de grensoverschrijdende
verplaatsing van veranderde levende organismen. Het besluit bevat de onderhandelingsrichtsnoeren
voor de Commissie, op de naleving waarvan de Raad zal blijven toezien in het licht van de
ontwikkeling van de onderhandelingen.
De EU is altijd een voorvechter geweest van de totstandbrenging van een internationaal juridisch
kader voor de handel in GGO's. Met het oog op de bescherming van de biodiversiteit, de menselijke
gezondheid en de middelen van bestaan is het van cruciaal belang dat in de invoerende landen
alleen die GGO's binnekomen die zij wensen te ontvangen na alle relevante gegevens in
aanmerking te hebben genomen.
Het Protocol van Cartagena inzake bioveiligheid verschaft een dergelijk kader. Een belangrijke stap
in de richting van de uitvoering van het Protocol is vorig jaar gezet in Brazilie, toen tijdens de derde
bijeenkomst van de Partijen een besluit is aangenomen tot vaststelling van voorschriften voor de
begeleidende documentatie voor GGO-zendingen.
Het cruciale vraagstuk dat momenteel in het kader van het Protocol wordt besproken, is het
opstellen van voorschriften op het gebied van aansprakelijkheid en schadeloosstelling. Het is
belangrijk dat de Commissie een onderhandelingsmandaat wordt verleend op een gebied waar de
Gemeenschap ruime bevoegdheden heeft.
Besluit sui generis - gekwalificeerde meerderheid nodig voor een besluit van de Raad.
1 UK stemde tegen en de Zweedse en de Finse delegatie hebben zich onthouden.
2 http://www.cbd.int/biosafety/default.shtml.
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 14
NL
CO2-UITSTOOT VAN VOERTUIGEN - Conclusies van de Raad
De Raad heeft conclusies aangenomen over de herziening van de communautaire strategie om de
CO2-uitstoot van personenauto's en lichte bedrijfsvoertuigen te verminderen.
Volledige tekst van de conclusies:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/nl/07/st11/st11429.nl07pdf
HANDEL IN EMISSIERECHTEN - Conclusies van de Raad
De Raad heeft conclusies aangenomen over de herziening van de regeling van de Europese Unie
voor de handel in emissierechten.
Volledige tekst van de conclusies:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/nl/07/st11/st11429.nl07.pdf
NIEUWE IMPULS VOOR HET MILIEUBELEID VAN DE EU - Conclusies van de Raad
De Raad heeft conclusies aangenomen over een nieuwe impuls voor het milieubeleid van de EU.
Volledige tekst van de conclusies:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/nl/07/st10/st10796.nl07.pdf
COP 9 - VERDRAG INZAKE BIOLOGISCHE DIVERSITEIT - Conclusies van de Raad
De Raad heeft conclusies aangenomen over de voorbereiding van de negende vergadering van de
Conferentie van de partijen (COP 9) bij het Verdrag inzake biologische diversiteit (CBD) 1
Volledige tekst van de conclusies:
http://register.consilium.europa.eu/pdf/nl/07st10/st10788.nl07.pdf
1 http://www.cbd.int/default.shtml.
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 15
NL
DIVERSEN
a) Voorstel voor een richtlijn die erop gericht is luchtvaartactiviteiten op te nemen in de
regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap -
Voortgangsverslag.
Sommige punten moeten verder worden geanalyseerd: het geografische toepassingsgebied,
de aanvangsdatum en het emissieplafond; vrijstellingen; op toegewezen hoeveelheidseenheden
gebaseerde uitwisselingsregeling en emissiekredieten uit hoofde van het
Protocol van Kyoto; benchmarking; veiling; aangelegenheden in verband met derde
landen (11098/07).
b) Voorstel voor een richtlijn betreffende de vermindering van de uitstoot van broeikasgassen
door het gebruik van brandstoffen voor het wegvervoer en voor de binnenvaart
- Voortgangsverslag.
De controversiële elementen van het Commissievoorstel houden verband met de
vermindering van de uitstoot van broeikasgassen gedurende de levenscyclus en met
biobrandstoffen (10881/07).
c) Voorstel voor een richtlijn tot vaststelling van een kader voor de bescherming van de
bodem - Voortgangsverslag.
Uit de eerste besprekingen zijn met name de volgende cruciale punten naar voren gekomen
die grondiger moeten worden besproken: de werkingssfeer; de samenhang met bestaande
wetgeving en beleid; risicobeoordeling; programma's van maatregelen; bodemverontreiniging
(11099/07).
d) Pesticiden - Informatie van het voorzitterschap
. Voorstel voor een richtlijn tot vaststelling van een kader voor communautaire actie
ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van pesticiden.
Er is een overzicht gemaakt van punten die verder moeten worden besproken:
geïntegreerde bestrijding (IPM); opleiding; geharmoniseerde risico-indicatoren;
voorschriften betreffende de verkoop van pesticiden; keuring van apparatuur; sproeien
vanuit de lucht; aquatisch milieu en kwetsbare gebieden.
. Voorstel voor een verordening betreffende het op de markt brengen van gewasbeschermingsmiddelen
Er is een overzicht gemaakt van punten die verder moeten worden besproken: parallelle
handel; goedkeuring van actieve bestanddelen (termijnen en hernieuwing); vergunning
van gewasbeschermingsmiddelen (tijdschema's en voorlopige toelatingen); wederzijdse
toelatingserkenning; gegevensbescherming, uitwisseling van gegevens en vertrouwelijkheid;
vergelijkende evaluatie en substitutie.
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 16
NL
e) Emissies van zware vrachtwagens (Euro VI) - Informatie van de Commissie.
De Commissie werkt aan een voorstel voor een verordening om de vervuilende emissies
van zware vrachtwagens te verminderen (Euro VI) (11138/07).
f) Groenboek van de Commissie over een betere ontmanteling van schepen - Informatie van
de Commissie (10224/07).
g) Groenboek van de Commissie betreffende de aanpassing aan de klimaatverandering
- Informatie van de Commissie.
h) Mededeling van de Commissie betreffende het "Milieu voor Europa"-proces na de
ministersconferentie in Belgrado in 2007 - Informatie van het voorzitterschap.
De EU-lidstaten waren unaniem voorstander van de voortzetting van het "Milieu voor
Europa"-proces na de ministersconferentie in Belgrado (10835/07).
i) Resultaat van de derde vergadering van de Conferentie van de Partijen bij het Verdrag van
Stockholm inzake persistente organische verontreinigende stoffen (POP's) (Dakar,
30 april - 4 mei 2007) - Informatie van het voorzitterschap (11200/07).
j) Tweede verslag van de Commissie over de ervaringen van de lidstaten met de GGO's die
in de handel zijn gebracht krachtens Richtlijn 2001/18/EG - Informatie van de Commissie
(7143/07).
k) Risicobeoordeling van GGO's, met name van MON 863 GGO-mais - Oostenrijk, gesteund
door IE, IT, PL, LU, BE, CZ, FR, CY, HU, MT, GR en SK, vroeg de Commissie om op
basis van een initiatief van de leidende bevoegde instantie passende maatregelen te overwegen
om de toestemming voor MON 863 op te schorten of te beperken.
Oostenrijk stelde voor een nieuw voedingsonderzoek op lange termijn met MON 863-maïs
te verrichten, gebaseerd op de recentste methoden in de toxicologie en op passende
methoden voor het beoordelen van de biologische prestaties van de met GGO-voeder
gevoederde dieren. Een dergelijk onderzoek vergt een lange observatieperiode als onderzoek
over subchronische toxiciteit.
l) Internationale Commissie voor de bescherming van de Donau (ICPDR) - Prioriteiten van
het Roemeense voorzitterschap 2007 - Informatie van Roemenie (11158/07).
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 17
NL
m) De Midzomernachtsdialoog over klimaatverandering (Riksgransen, 11-14 juni 2007) - Op
verzoek van Zweden.
Doel van deze bijeenkomsten is de ministers de gelegenheid te bieden grondige besprekingen
te houden over belangrijke onderwerpen in verband met de toekomstige
internationale samenwerking op klimaatgebied. De bedoeling is niet een consensus te
bereiken en evenmin worden er conclusies aangenomen waarover overeenstemming is
bereikt; wel wordt gestreefd naar een beter wederzijds begrip van de standpunten van de
verschillende landen om zo de kans op overeenstemming tijdens de komende
onderhandelingen te vergroten (11139/07).
n) Verslag van de bijeenkomst op hoog niveau van vertegenwoordigers van ministeries van
Landbouw en Milieu van de Raad van de Oostzeestaten: "Land en Zee: meer samenwerking,
minder eutrofiering" (Stockholm, 19-20 april 2007) - Verzoek van Zweden.
De vertegenwoordigers op hoog niveau erkenden dat de landbouw een van de voornaamste
oorzaken van eutrofiëring in de Oostzee is en dat verdere acties nodig zijn om het weglekken
van voedingsstoffen in zee te verminderen. De landen zijn overeengekomen lokale of
regionale toename van in de Oostzee weggelekte voedingsstoffen door het toepassen van
niet-duurzame praktijken te voorkomen. In de gezamenlijke verklaring wordt beklemtoond
dat op alle niveaus dringend meer moet worden samengewerkt met het oog op een goede
milieutoestand in de Oostzee. De buitensporige toevoer van voedingsstoffen vormt een
ernstige bedreiging voor het mariene milieu. De milieutoestand van de Oostzee is dermate
kritiek dat verdere gerichte actie voor de bestrijding van eutrofiëring nodig is (11104/07).
o) Derde vergadering van de partijen van het UNECE-Verdrag betreffende toegang tot
informatie, inspraak in besluitvorming en toegang tot de rechter inzake milieuaangelegenheden
(Riga, 8-13 juni 2008) - Informatie van Letland (10410/07).
p) Staat van voltooiing van het Natura 2000-netwerk - Verzoek van Polen.
q) Workshop over een thematische strategie voor bodembescherming - aspecten in verband
met biodiversiteit (Tuczno, 9-11 mei 2007) - Informatie van Polen (10808/1/07).
r) VIIe bijeenkomst van het Ibero-Amerikaans Forum van milieuministers (El Salvador,
11-13 juni 2007) - Informatie van Portugal en Spanje (11157/07).
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 18
NL
ANDERE GOEDGEKEURDE PUNTEN
MILIEU
Protocol van Montreal betreffende stoffen die de ozonlaag afbreken
De Raad heeft een besluit aangenomen over de deelneming van de Commissie, namens de EG, aan
de onderhandelingen over aanpassingen en wijzigingen van het Protocol van Montreal betreffende
stoffen die de ozonlaag afbreken, tijdens de 19e vergadering van de partijen bij het Protocol, die van
17 t/m 21 september 2007 in Montreal zal plaatsvinden.
GEMEENSCHAPPELIJK BUITENLANDS EN VEILIGHEIDSBELEID
Verdragsorganisatie voor een alomvattend verbod op kernproeven - Steun van de EU voor de
voorbereidende commissie
De Raad heeft een gemeenschappelijk optreden aangenomen betreffende de ondersteuning van
activiteiten van de Voorbereidende Commissie van de Verdragsorganisatie voor een alomvattend
verbod op kernproeven (CTBTO) ter versterking van haar toezichts- en verificatiecapaciteit en in
het kader van de uitvoering van de strategie van de EU tegen de verspreiding van massavernietigingswapens
(MVW).
De EU zal projecten steunen die specifiek gericht zijn op de ontwikkeling van capaciteit op het
gebied van het toezicht op en de verificatie van edelgassen, en op de voorbereiding, uitvoering en
evaluatie van de "geintegreerde oefening op het terrein in 2008" met betrekking tot inspecties ter
plaatse.
De staten die het Alomvattend Kernstopverdrag (CTBT) van de VN van 1996 hebben ondertekend,
hebben besloten een voorbereidende commissie op te richten om, in afwachting van de oprichting
van de Organisatie van het CTBT (CTBTO), voor de uitvoering van het CTBT te zorgen.
De Raad heeft in maart 2006 een gemeenschappelijk optreden vastgesteld betreffende de ondersteuning
van activiteiten van de Voorbereidende Commissie van de CTBTO op het gebied van
opleiding en capaciteitsopbouw voor verificatie en in het kader van de strategie van de EU tegen de
verspreiding van MVW.
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 19
NL
Conferentie van het Verdrag inzake het verbod van chemische wapens
De Raad heeft een gemeenschappelijk standpunt vastgesteld betreffende de in 2008 te houden
conferentie ter toetsing van het Verdrag tot verbod van de ontwikkeling, de productie, de aanleg van
voorraden en het gebruik van chemische wapens en inzake de vernietiging van deze wapens
(CWC).
Doel van de EU is dit verdrag te versterken, en wel vooral door naleving van het CWC te bepleiten,
evenals de spoedige vernietiging van alle chemische wapens, en door de verificatieregeling van het
verdrag te verbeteren en te streven naar universele toepassing van het verdrag.
EXTERNE BETREKKINGEN
Top EU-Brazilië
De Raad heeft nota genomen van de stand van de voorbereiding op de top EU-Brazilie en zijn
goedkeuring gehecht aan een ontwerp van gezamenlijke verklaring van de top EU-Brazilie die op
4 juli 2007 in Lissabon zal worden gehouden.
Betrekkingen met Rusland - Protocol bij de overeenkomst inzake partnerschap en
samenwerking
De Raad heeft een besluit aangenomen betreffende de sluiting van het protocol bij de overeenkomst
inzake partnerschap en samenwerking waarbij een partnerschap tot stand wordt gebracht tussen de
Europese Gemeenschappen en hun lidstaten, enerzijds, en de Russische Federatie, anderzijds, om
rekening te houden met de toetreding van Bulgarije en Roemenie tot de Europese Unie.
Dit protocol is namens de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten ondertekend op 23 april 2007
en wordt in afwachting van de inwerkingtreding ervan voorlopig toegepast vanaf die datum.
28.VI.2007
11130/07 (Presse 150) 20
NL
Internationaal Straftribunaal voor het voormalige Joegoslavië - Bevriezing van tegoeden
De Raad heeft een besluit aangenomen tot uitvoering van Gemeenschappelijk Standpunt
2004/694/GBVB, ter ondersteuning van de daadwerkelijke uitvoering van het mandaat van het
Internationaal Straftribunaal voor het voormalige Joegoslavie (ICTY), waarbij de lijst wordt
gewijzigd van personen aan wie economische sancties zijn opgelegd wegens hun inbeschuldigingstelling
door het ICTY (doc. 10683/07).
Ingevolge de overdracht van Zdravko Tolimir en Vlastimir Djordjevic aan het ICTY op 1 juni 2007,
zijn hun namen van de lijst geschrapt.
De lijst bevat nu vier namen, onder wie Radovan Karadzic and Ratko Mladic.
JUSTITIE EN BINNENLANDSE ZAKEN
Society for Worldwide Interbank Financial Transactions ("SWIFT")
De Raad heeft nota genomen van een brief van de minister van Financien van de Verenigde Staten
waarin verklaringen staan betreffende de verwerking van persoonsgegevens die het ministerie van
Financien in het kader van het Terrorist Finance Tracking Program (TFTP - programma voor het
opsporen van de financiering van terroristische activiteiten) opvraagt bij het in de VS gebaseerde
operationele centrum van de Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication
(SWIFT)
In deze eenzijdige verklaringen worden de controle- en beveiligingsmaatregelen omschreven die
worden toegepast bij de behandeling, het gebruik en de verspreiding van gegevens door de VSautoriteiten
in het kader van het TFTP van het ministerie van Financien.
Raad van de Europese Unie
Raad van de Europese Unie