Commissie keurt witboek over sport goed
De Europese Commissie heeft vandaag haar eerste grote initiatief over sport
goedgekeurd, nl. een witboek met strategische richtsnoeren over de rol van
sport in Europa. Het witboek erkent het sociaal en economisch belang van
sport maar neemt ook de bestaande EU-wetgeving in acht. Twee jaar lang is
uitvoerig overleg gepleegd met sportorganisaties (zoals de Olympische
Comités), sportfederaties, lidstaten en andere stakeholders. De
onlineraadpleging die in februari van dit jaar van start ging, leverde 777
antwoorden op.
Volgens Ján Figel', Europees commissaris voor Onderwijs, Opleiding,
Cultuur en Jeugdzaken en verantwoordelijk voor sport, "is dit witboek
de bijdrage van de Commissie aan het Europese debat over het belang
van sport in ons dagelijkse leven. Het verhoogt de zichtbaarheid van
sport in de Europese beleidsvorming, maakt mensen bewust van de
behoeften en het specifieke karakter van de sportsector, en geeft aan
waar ruimte is voor maatregelen op Europees niveau".
De commissaris concludeerde dat "de invoering van het witboek het pad
kan effenen voor een Europese ondersteuning van de sportsector, nu de
jongste Europese Raad de deur weer op een kier heeft gezet voor een
Verdragsbepaling over sport".
Dit witboek is het eerste grote initiatief op het gebied van sport van
de Commissie.
Het respecteert het subsidiariteitsbeginsel, de autonomie van
sportorganisaties en het bestaande wettelijke kader. Binnen de grenzen
van de Europese bevoegdheden wordt nagedacht over het specifieke
karakter van sport.
Dankzij het initiatief wordt de juridische situatie duidelijker voor
de stakeholders. Voor het eerst wordt een inventaris gemaakt van de
jurisprudentie van het Hof van Justitie en de besluiten van de
Commissie op het gebied van sport.
Het witboek stelt ook concrete acties voor in een gedetailleerd
actieplan dat vernoemd is naar Pierre de Coubertin. Het actieplan gaat
met name in op de maatschappelijke en economische aspecten van sport,
zoals volksgezondheid, onderwijs, sociale integratie,
vrijwilligerswerk, externe betrekkingen en sportfinanciering.
Er wordt een gestructureerde dialoog gepland met sportorganisaties
zoals Europese sportfederaties, Europese en nationale overkoepelende
organisaties zoals de Europese en nationale Olympische Comités, en
Europese niet-gouvernementele sportorganisaties.
De Commissie zal het witboek de komende jaren als leidraad gebruiken
bij haar sportgerelateerde activiteiten. In het actieplan wordt met
name voorgesteld:
* nieuwe richtsnoeren voor lichaamsbeweging op te stellen en een
meerjarig EU-netwerk voor gezondheidsbevorderende lichaamsbeweging
op te richten;
* een gecoördineerde Europese aanpak van doping te bevorderen, bv.
door een netwerk van nationale antidopingorganisaties te steunen;
* een Europees label toe te kennen aan scholen die lichaamsbeweging
op school actief bevorderen;
* een onderzoek naar vrijwilligerswerk in de sport te starten;
* sociale insluiting en integratie door sport adequater te
bevorderen via EU-programma's en fondsen zoals Progress, Een leven
lang leren, Jeugd in actie, Europa voor de burger, het Europees
Sociaal Fonds, het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling en
het Europees Integratiefonds;
* de uitwisseling van operationele informatie over en ervaring met
de preventie van gewelddadige en racistische incidenten te
bevorderen tussen ordehandhavers en sportorganisaties;
* het gebruik van sport als instrument voor het
EU-ontwikkelingsbeleid te bevorderen;
* samen met de lidstaten een Europese statistische methode te
ontwikkelen om de economische impact van sport te meten;
* onderzoek te verrichten naar de manier waarop amateursport en
sport voor iedereen in de lidstaten met overheidsgeld en privégeld
worden gefinancierd en naar de impact van de veranderingen die
zich op dit gebied voordoen;
* een evaluatie uit te voeren om een duidelijk beeld van de
activiteiten van spelersmakelaars in de EU te krijgen en na te
gaan of op Europees niveau moet worden opgetreden;
* te zorgen voor een efficiëntere dialoog over sport op Europees
niveau, inclusief de organisatie van een jaarlijks EU-sportforum;
* de politieke samenwerking op sportgebied te intensiveren met
behulp van een versterkte voortschrijdende agenda,
gemeenschappelijke prioriteiten en regelmatige verslagen aan de
Europese ministers van Sport;
* de oprichting van Europese Comités voor sociale dialoog in de
sportsector aan te moedigen en werkgevers en werknemers in dit
verband te steunen.
Het witboek over sport wordt nu naar het Europees Parlement, de Raad,
het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio's
gestuurd en de bevindingen zullen aan de Europese ministers van Sport
worden voorgelegd.
In oktober organiseert de Commissie een conferentie om het witboek met
stakeholders uit de sportwereld te bespreken.
Het witboek is beschikbaar op
http://ec.europa.eu/sport/index_en.html
Zie ook: MEMO/07/290.
European Union