Recyclingsector vreest chaos bij inwerkingtreden EVOA
09/07/2007 14:51
FNOI
De recycling organisaties voor de metaalrecycling en oudpapier industrie, MRF en FNOI, maken zich grote zorgen over de gevolgen van de wijzigingen in de EVOA Verordening, die 12 juli 2007 van kracht moeten worden, en hebben Minister Cramer om een overgangsregeling verzocht.
De EVOA is de Europese Verordening die het grensoverschrijdend verkeer van afvalstoffen regelt, en dumping van afval in ontwikkelingslanden moet voorkomen. Deze Verordening is vorig jaar gewijzigd. De gewijzigde Verordening moet 12 juli a.s. van kracht worden. Ook waardevolle secundaire grondstoffen als ferro en non ferro metalen, oudpapier en karton, alsmede gedragen kleding en kunststoffen vallen echter onder dit afvalbegrip.
Op een reeds in augustus 2006 door de Europese Commissie verzonden document aan de 163 niet-OESO landen met de vraag welke 'afvalstoffen' deze landen willen ontvangen, hebben slecht 25 landen gereageerd.
Veel van de belangrijke bestemmingslanden voor de export van waardevolle recyclingstromen vanuit de Europese Unie hebben of niet gereageerd, of niet op de door de Europese Commissie voorgeschreven manier. Deze laatste reacties heeft de Commissie vervolgens terzijde gelegd of verkeerd geïnterpreteerd. Dit tot wanhoop van de betreffende landen en de Europese recyclingsector.
Door de handelwijze van de Europese Commissie moet de export van waardevolle secundaire grondstoffen als oudpapier en metalen naar de niet reagerende landen na 12 juli a.s. worden behandeld alsof het gevaarlijk afval betreft. Hierdoor wordt de export van deze stromen onmogelijk gemaakt.
De meeste EU lidstaten hebben inmiddels te kennen gegeven de nieuwe EVOA-regels voorlopig niet te zullen handhaven.
De Nederlandse recyclingsectoren hebben Minister Cramer van VROM nu met klem gevraagd hetzelfde te doen om een chaos in de Rotterdamse haven te voorkomen na 12 juli.
Los van de problemen door het niet reageren van de niet OESO landen betekenen de nieuwe regels ook een administratieve lastenverzwaring voor het grensoverschrijdende transport van metalen en oudpapier.
Een nieuw begeleidingsdocument moet verplicht worden gevoerd, waarop zowel de leveranciers van het bronmateriaal als de eindverwerker dienen te worden vermeld. Dit nieuwe formulier vormt een grote bedreiging voor de commerciële vertrouwelijkheid die van ongekend belang is in het internationale handelsverkeer van waardevolle recyclingstromen.
De Europese Commissie beraamt zich - zonder tot een besluit te komen - al bijna 1 jaar over een aantal alternatieven terzake die vorig jaar zijn aangedragen door de Europese recyclingsector, vertegenwoordigd door de BIR.
Den Haag, 9 juli 2007