Hulpverleningsdienst Groningen
na grootschalige rampentest Groningen
Leerpunten en complimenten na grootschalige rampentest Groningen
Gepubliceerd: 06 juli 2007, 11:16
De regio Groningen is grondig bezig met de voorbereiding
op de rampenbestrijding. De plannen en de structuur voor de aanpak van
een ramp zijn in orde. Groningen mag zich wat dat betreft een koploper
in Nederland noemen, aldus de Inspectie Openbare Orde en Veiligheid
(IOOV).
In de uitvoering zijn nog wel verbeteringen gewenst. Dit concludeert
de inspectie naar aanleiding van een grote rampoefening die op 18
oktober 2006 in Appingedam is gehouden. IOOV heeft de resultaten
hiervan vandaag aan de Groningse burgemeesters gepresenteerd.
Groningen is de tweede regio in Nederland waar een dergelijke test is
gehouden.
Meer gedetailleerd luiden de conclusies: De betrokken organisaties
kunnen op tijd 'opschalen' naar de benodigde inzet van mensen en
materieel. De coördinatie bij een ramp is op zich goed georganiseerd,
maar in de praktijk verloopt dit nog niet binnen alle onderdelen even
effectief. Het voortdurend actualiseren van het beeld van de
rampsituatie op alle niveaus, in vaktaal: informatiemanagement,
verdient verbetering. Zeker de burgemeester, immers verantwoordelijk
voor de rampenbestrijding, moet wat dit betreft beter bediend worden.
Wat betreft de gemeentelijke taken bij de rampenbestrijding moet
bevorderd worden dat de medewerkers weten wat zij moeten doen en dat
zij een actieve houding aannemen. Dit geldt overigens niet voor de
voorlichting rondom het incident. De voorlichting verliep goed en
pro-actief. In het algemeen geeft de Inspectie aan dat de betrokken
organisaties in Groningen serieus met de voorbereiding op rampen bezig
zijn.
Verbeteringen
Sinds de praktijktest hebben de betrokken organisaties in Groningen
uiteraard niet stilgezeten. Zo zijn er inmiddels technische
voorzieningen aangelegd om de informatie over een ramp zeer snel te
kunnen aanpassen en uitwisselen. Hierdoor kan de burgemeester
bijvoorbeeld over dezelfde informatie beschikken als de meldkamer en
de leidinggevende op de plaats van het incident.
De portefeuillehouder Crisismanagement in de regio Groningen, mevrouw
Van Mastrigt, zal de voortgang van de verbeteracties bewaken. Zij is
tevens burgemeester van Winsum. In december van dit jaar zal zij
hierover verslag uitbrengen aan haar collega's.
Crisismanagement Groningen
In de regio Groningen werken sinds ruim tien jaar diverse organisaties
samen bij de bestrijding van rampen en de voorbereiding daarop. Dit
zijn: de 25 gemeenten, Regiopolitie, Brandweer, GHOR (geneeskundige
hulpverlening bij ongevallen en rampen), provincie, waterschappen en
het Openbaar Ministerie.
Scenario oefening
Tijdens de oefening in oktober 2006 heeft de Inspectie een groot
ongeval in scène gezet bij een spoorwegovergang in Appingedam. Hierbij
was een vrachtwagen-combinatie, beladen met hooi, gebotst op een
goederentrein waarin mogelijk chemische stoffen zaten.
Algemene Doorlichting Rampenbestrijding
De Inspectie OOV doet in alle 25 regio's onderzoek naar de
voorbereiding op de rampenbestrijding onder de titel Algemene
Doorlichting Rampenbestrijding. Dit onderzoek bestaat uit drie delen:
bestudering van de plannen die op papier staan, een praktijktest
(simulatie) en een beoordeling van de bestuurlijke aansturing, de
gemeentelijke processen en het beleid om risico's op rampen te
beperken. In Groningen is deel 1 afgerond in 2006. Deel 2 is vandaag
afgerond. Deel 3 start aan het eind van dit jaar. Het eindrapport over
de Groningse situatie verschijnt in 2008.