ChristenUnie
Overleg over verlenging militaire uitzendingen
Overleg over verlenging militaire uitzendingen
dinsdag 03 juli 2007 09:35
Vandaag bespreken we de verlenging van drie militaire uitzendingen:
UNIFIL, Althea en NAVO-trainingsmissie Irak. Ik zal mij voornamelijk
richten op de missies in Irak en Libanon.
UNIFIL
Het kabinet wil de Nederlandse maritieme bijdrage aan de UNIFIL-missie
opnieuw met zes maanden verlengen tot 1 maart 2008. Nederland zal het
eerste deel van deze periode een fregat leveren en in de laatste weken
een bevoorradingsschip. We hebben als commissie ons fregat voor de
kust van Libanon mogen bezoeken en tijdens die reis zijn mij een
aantal zaken opgevallen die ik graag onder de aandacht breng van de
beide ministers.
Geen evaluatie
Allereerst wil mijn fractie zijn waardering uitspreken voor de
Nederlandse missie voor de kust van Libanon. Wat mijn fractie wel
opvalt in de brief en dat was ook al het geval bij de vorige
verlenging, dat de brief meteen begint met de mededeling dat Nederland
opnieuw een fregat heeft aangeboden. Er ontbreekt een evaluatie van de
afgelopen periode. Wat is er goed gegaan en niet wat en wat kan er
verbeterd worden. Ik zie geen enkele opmerking hierover in de
verlengingsbrief. Ik hoor graag een reactie van de minister hierop.
Voorzitter, mijn indruk van ons bezoek zijn in ieder geval positief
geweest. Mijn fractie erkent het belang van onze aanwezigheid samen
met de andere UNIFIL-partners daar, om de volgende redenen.
1. Het geeft rust omdat het de Israëlische luchtmacht controles
vervangt voor de kust van Libanon, die toch steeds als bedreigend
werden ervaring.
2. Er gaat een preventieve werking van uit om wapensmokkel tegen te
gaan.
3. En het geeft de Libanezen meer armslag om op land de wapensmokkel
tegen te gaan en om energie te steken in de opbouw en uitbouw van de
kustwacht en douane van Libanon.
Dus wat onze fractie betreft steun voor de verlenging van de missie.
Maar voorzitter wel ik de minister een paar suggesties en observatie
meegeven bij de verlenging:
1. De ministers schrijven in de brief dat er goede contacten zijn
tussen Nederland en Libanon. De bemanning gaf echter aan dat er weinig
contact is met de wal, Libanon wel te verstaan. En dan gaat het om de
huidige veiligheidssituatie, de aanvallen op de vluchtelingenkampen,
maar ook de wapensmokkel vanuit de Syrische grens. Er is dus geen goed
zicht op de gehele UNIFIL-missie.
2. Een nog belangrijker punt hierbij is het gebrek aan
informatie-uitwisseling en feedback na de overheveling van verdachte
schepen aan de Libanese kustwacht. Deze infovoorziening zou toch
makkelijker verbeterd kunnen worden, ook voor de motivatie van de
bemanning. Hoe denkt de minister van Defensie deze
informatievoorziening te kunnen verbeteren?
3. Hoe geven we nu binnen deze missie uiting aan de 3 D benadering die
we voorstaan als Nederland? We zouden bijvoorn beeld de expertise die
er is bij de douane in Rotterdam, aan de Libanese douane kunnen
overdragen via trainingen?
4. Ook in dit kader wordt al gesuggereerd om de Libanezen een
walradarketen te laten aanschaffen. Een radarsysteem dat in staat is
de kust met een bereik van 70 kilometer af te scannen. Dit zou een
eerste aanzet kunnen inhouden om de maritieme missie uiteindelijk te
kunnen laten uitfaseren.
5. Maar een scan van 70 kilometer is niet genoeg, want deze systemen
ontdekken alleen de grote schepen en de 70 km is eigenlijk te kort
voor een early warning systeem. Dus zou de Libanese kustwacht
uiteindelijk moeten gaan beschikken over minimaal 1 of 2 fregatten of
over kleinere patrouille schepen met radar. De huidige Libanese vloot
voldoet niet op dit moment om de Maritieme UNIFIL-missie te vervangen.
De Duitser overwegen om 2 patrouille schepen te doneren aan de
Libanezen. Wat zou Nederland kunnen bijdrage aan Libanon om de
kustwacht te versterken, bijv. een tegemoetkoming in de aanschafkosten
van de walradarsystemen?
6. Ook in het kader van de overdracht. Wat doet Nederland nu of de
maritieme UNIFIL-missie om de douane en de kustwacht te trainen. In
welke mate draagt de verlenging bij aan de verdere overdracht van
kennis over het tegengaan van smokkel en versterking van de kustwacht.
Ik begrijp dat de douane inmiddels al gemixt is met de meeste
fracties, zodat niet 1 fractie controleert en de eigen groep
bevoordeeld.
7. Indien zich soortgelijke missies nog een keer aandienen, kan dan
niet overwogen worden, indien de nieuwe Nederlandse patrouilleschepen
inmiddels zijn afgeleverd, om dan geen fregat meer te sturen, maar
deze te vervangen door 1 of 2 patrouilleschepen, zodat er minder
personeel nodig is?
De veiligheidssituatie in Libanon
Het Libanese leger probeert nog steeds om Fatah al Islam uit het
Palestijnse vluchtelingenkamp Nahr al Bared te verdrijven.
De VS en andere landen hebben militaire middelen ter beschikking
gesteld om het Libanese regering bij deze operatie te steunen. Welke
landen verlenen steun? Om welke militaire middelen gaat het? Hoe wordt
bij de militaire steunverlening rekening gehouden met het zo veel
mogelijk voorkomen van burgerslachtoffers?
Syrische grens
Het is positief dat de UNIFIL-missie erin is geslaagd om het zuiden
van Libanon te stabiliseren. Toch blijft er sprake van grootschalige
wapensmokkel. SGVN Ban Ki Moon heeft besloten om een VN-missie naar
Libanon te sturen om te bezien hoe de grensbewaking kan worden
verbeterd. Wellicht dat een versterking van de internationale bijdrage
noodzakelijk is. Gaat het alleen om een numerieke versterking of kan
het ook consequenties hebben voor het mandaat? En wat is de laatste
stand van zaken, vraag ik aan de minister van Buitenlandse zaken? In
hoeverre overweegt Nederland deel te nemen aan de uitbreiding van
UNIFIL naar de Syrische grens?
Hoe staat het met het ontwapeningsprogramma van de Hezbollah door
Libanon. Zit daar nog steeds geen schot in?
Kortom steun voor de verlenging van de missie, maar wel graag een
evaluatie en ook een doorkijk naar de toekomst en graag uw visie op de
toekomstige overdracht van onze bijdrage.
EUFOR (Althea)
Het kabinet wil de Nederlandse bijdrage aan EUFOR (Althea) met 12
maanden verlengen tot juni 2008. Dat kan rekenen op de steun van de
ChristenUnie-fractie.
NAVO-trainingsmissie Irak
Het kabinet heeft besloten om de Nederlandse bijdrage aan de
NAVO-trainingsmissie in Irak met zes maanden te verlengen.
- Ik vraag uw aandacht voor vluchtelingensituatie en de positie van
Assyrische christenen in Irak. Er is gesproken over een aparte
provincie, maar dit idee is alweer losgelaten.
- Ook hier de vraag. Kan de minister inzicht geven in de concrete
resultaten die tot nu toe zijn geboekt met deze missie?
- Force protection: Er heeft zich geen NAVO-lidstaat aangemeld om voor
de zogenaamde `binnenring beveiliging' van het trainingskamp zorg te
dragen. Tot eind 2007 zal voor beveiliging worden gezorgd met behulp
van een Contracted Guard Service. Is dat na die periode niet meer het
geval? Betreft het hier slechts een `noodgreep', omdat geen
NAVO-lidstaat militairen wil leveren om deze taak op zich te nemen of
zijn er specifieke voordelen verbonden aan deze wijze van opereren?
Kan de minister garanderen dat het trainingskamp ook na eind 2007 op
adequate wijze wordt beveiligd?
- De veiligheidssituatie is niet significant verbeterd. De Amerikanen
hebben 20.000 man extra naar Bagdad gestuurd zonder dat dit de
veiligheid in Bagdad versterkt heeft. Wat zijn nu de inschattingen van
de minister voor een exit strategie voor de internationale
gemeenschap. Het einde van de laatste fase, fase 4 staat gepland voor
eind 2009. Hoe ziet de minister de opvolging van de bijeenkomst op 28
mei jl. tussen VS, Iran en Irak. De minister zegt dat de verwachtingen
niet te hoog gespannen moeten zijn, maar moeten we een mogelijk
oplossing niet juist verwachten van dit overleg?
Alleen de uitgesproken tekst geldt.