Toetreding van Bulgarije en Roemenië was overhaast
vlaggen Roemenie, Bulgarije en EU 28 juni 2007
Begin 2007 zijn Bulgarije en Roemenië lid geworden van de EU op voorwaarde
dat zij de georganiseerde criminaliteit en corruptie onder controle brengen.
De Europese Commissie meent dat dat nog niet gelukt is, maar neemt nog geen
maatregelen tegen de landen.
De Europese Commissie publiceerde deze week een voortgangsrapport.
Daarin stelt zij dat Bulgarije en Roemenië vooruitgang hebben geboekt,
maar dat er nog veel moet gebeuren om juridische hervormingen door te
voeren en corruptie aan te pakken. Het is volgens de Commissie nog
niet nodig om de veiligheidsclausules te gebruiken. Die zijn in het
toetredingsverdrag opgenomen om sancties op te kunnen leggen als de
nieuwe lidstaten er niet in slagen om aan de criteria te voldoen.
Achteruitgang
"De landen zijn te makkelijk weggekomen met het rapport," zegt Joost
Lagendijk. "Er is te weinig vooruitgang geboekt. Nog erger is dat de
ontwikkeling in Roemenië negatief is. Dat had duidelijker in het
rapport moeten staan." Mensen die werk maken van de strijd tegen
corruptie worden tegengewerkt. Zo is de voormalig
mensenrechtenadvocate en minister van Justitie Monica Macovei uit de
Roemeense regering gezet.
Lagendijk pleitte eind vorig jaar voor een jaar uitstel voor het
lidmaatschap van Bulgarije, maar wilde Roemenië het voordeel van de
twijfel geven. "Als ik de ontwikkelingen in Roemenië zie, heb ik er
spijt van dat ik de toetreding heb gesteund. Het is nu lastig om de
regeringen onder druk te zetten de problemen echt aan te pakken.
Alleen financiële sancties van de Europese Commissie zullen indruk
maken."
Corruptie
Het grootste probleem in beide landen is corruptie op hoog niveau. In
Roemenië is de strijd tegen corruptie na de toetreding verslapt. De
straffen maken weinig indruk op de daders. Bankfraude is niet langer
strafbaar. Het parlement wil de maximumduur van een strafrechtelijk
onderzoek bekorten, zodat politie en justitie verplicht zijn sneller
te werken. Ook staat het agentschap tegen corruptie onder druk om één
van de leden te ontslaan.
In Bulgarije gebeurt eveneens te weinig om corruptie tegen te gaan.
Bovendien heeft de georganiseerde misdaad in Bulgarije weinig te
vrezen van politie en justitie. Als de nieuwe lidstaten over één jaar
niet aan de voorwaarden voldoen, zal de Commissie wel sancties
opleggen. Deze mogelijkheid bestaat nog tot 2010.
Zie ook:
* voortgangsrapportages Europese Commissie
* dossier Uitbreiding met Roemenië en Bulgarije
GroenLinks