Provincie Groningen

2007 Besluitenlijst PS: Algemene politieke Beschouwingen 2007 28 juni 2007

De negen fracties in Provinciale Staten hebben gisteren hun Algemene Politieke Beschouwing gehouden, een hoogtepunt in het Statenjaar. De Voorjaarsnota 2007 is vastgesteld. Aandacht ging onder meer uit naar: bescherming en herstel van het landschap, jeugdzorg, de Zuiderzeelijn, werkgelegenheid en het Samenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN). De Staten hebben de kadernotitie Zorgvragers vastgesteld en gedebatteerd over de bestuursomvang van de waterschappen.

1. Algemene Politieke Beschouwingen bij de Voorjaarsnota 2007 Een belangrijk moment van het Statenjaar: de Algemene (politieke) Beschouwingen. De fractievoorzitters van Provinciale Staten debatteerden met elkaar én met het college van Gedeputeerde Staten over politieke hoofdlijnen en het collegebeleid voor het komende jaar.
Provinciale Staten hebben de Voorjaarsnota 2007 vastgesteld.

Samenwerkingsverband Noord-Nederland
De PvdA-motie om voorstellen te ontwikkelen voor de aanwending van co-financieringsmiddelen vanuit het Samenwerkingsverband Noord-Nederland (SNN) is met algemene stemmen aangenomen. De bestuurlijk-organisatorische en financiële structuur van het SNN verandert sterk. De co-financieringsbehoefte overstijgt het beschikbare budget voor co-financiering fors. De Staten zijn dan ook van mening dat het debat en de besluitvorming over het gebruik van de co-financieringsmiddelen in de Staten van Groningen moeten plaatsvinden. Provinciale Staten vinden verder dat het te verwachten rendement van projecten een nadrukkelijker criterium moet zijn bij het toekennen van de co-financieringsmiddelen.

Speciale commissie voor herstel/bescherming landschappelijke en cultuurhistorische waarden in Groningen
Provinciale Staten gaan een speciale commissie instellen die onderzoekt op welke manier de landschappelijke en cultuurhistorische waarden in Groningen beter beschermd en hersteld kunnen worden. De Staten kunnen de uitkomsten van het onderzoek betrekken bij het debat en de besluitvorming over het nieuwe Provinciaal Omgevingsplan (POP).
De Partij van de Arbeid diende hiervoor een motie in. De motie is aangenomen.

De arbeidsmarkt in beeld; herijkt werkgelegenheidsbeleid Het college van Gedeputeerde Staten heeft de PvdA-motie om de tekorten en overschotten op de arbeidsmarkt voor de komende jaren in beeld te brengen overgenomen. De Staten verzoeken het college om een herijkt werkgelegenheidsbeleid aan hen te presenteren.

Door economische en demografische ontwikkelingen verandert de aard van het werkloosheidsprobleem. Het verandert van een tekort aan arbeidsplaatsen naar een frictie tussen vraag en aanbod. Provinciale Staten willen dat het beleid herijkt wordt, om de economische ontwikkeling en werkgelegenheid te stimuleren. Scholing en arbeidstoedeling moet hierin een belangrijke plaats innemen. De Staten geven aan dat het inzetten van co-financieringsmiddelen hierbij overwogen moet worden.

Onderzoek gemeentelijke Centra voor Jeugd en Gezin en Elektronisch Kinddossier
Het college van Gedeputeerde Staten heeft de CDA-motie overgenomen, waarin de Staten het college vragen te onderzoeken hoe gemeenten geholpen kunnen worden bij het zo snel mogelijk opzetten van gemeentelijke Centra voor Jeugd en Gezin en een Elektronisch Kinddossier. Landelijk worden al initiatieven ontplooid om elektronische kinddossiers en Centra voor Jeugd en Gezin in te voeren.
Ondanks alle ambities en inzet is er inmiddels weer een wachtlijst bij Bureau Jeugdzorg en de Jeugdzorginstellingen. Jongeren krijgen daardoor niet altijd de hulp die zij nodig hebben. De toestroom naar geïndiceerde hulp neemt steeds meer toe. Provinciale Staten willen op zo kort mogelijke termijn geinformeerd worden over de uitkomsten van dit onderzoek.

Nieuwe doelstelling voor windenergie
Door een motie van de ChristenUnie komt het college van Gedeputeerde Staten in 2007 met een voorstel voor een nieuwe doelstelling voor windenergie in de provincie Groningen, met een zodanige ambitie dat uitbreiding van windenergie op het land wordt gestimuleerd. Het college heeft de motie overgenomen.

Provinciale Staten vinden dat de opwekking van duurzame energie verder moet worden gestimuleerd. Dus ook van windenergie. De huidige doelstelling (van 165 megawatt) heeft eerder een remmende dan een stimulerende werking.

Achtergrond
De provincie Groningen is dé energieprovincie van Nederland en moet dat ook blijven. De uitbreiding van windmolens in de daarvoor aangewezen locaties (Delfzijl en Emmapolder) staat onder druk. Op dit moment is er 136 megawatt aan capaciteit windenergie in de provincie Groningen. Door de verwachte uitbreiding in de Eemshaven wordt de doelstelling ruimschoots overschreden. Dit gegeven wordt in discussies en besluitvorming door tegenstanders gebruikt om niet over te gaan tot uitbreiding van windmolens in de Emmapolder en Delfzijl. De landelijke Stuurgroep Ontwikkeling Windenergie formuleert in de loop van dit jaar een beleid 'na BLOW'.

Toeristische bebording landschappen
De GroenLinks-motie om de mogelijkheid van toeristische bebording van aantrekkelijke landschappen langs provinciale wegen te verkennen is door het college van Gedeputeerde Staten overgenomen. De Staten zijn van mening dat de provincie Groningen in haar toeristisch beleid extra aandacht moet geven aan de Groninger landschappen en dat passanten geattendeerd kunnen worden op de aantrekkelijke landschappelijke omgeving en haar specifieke cultuurhistorische objecten.

Initiatiefvoorstel provinciaal cultuur- en mediabeleid De Partij van de Arbeid diende gisteren een initiatiefvoorstel in met als titel: Een nieuwe impuls in het provinciaal cultuur- en mediabeleid. In dit voorstel zet de PvdA-fractie uiteen hoe het 'Verhaal van Groningen' op een nieuwe en eigentijdse wijze meer toegankelijk kan worden gemaakt en overgedragen kan worden aan de inwoners van Groningen.
Het 'Verhaal van Groningen' is een hoeksteen in het provinciaal cultuurbeleid en presenteert het cultureel erfgoed van Groningen. De centrale vraag die de fractie stelt is of het mogelijk is om met moderne computertechnieken het 'Verhaal van Groningen' via een digitaal platform in 'lagen' en lemma's te presenteren, zoals weergave van afzonderlijke cultuurlagen waaronder historie, poëzie en streekverhalen. Of weergave van de fysieke lagen van Groningen: ondergrond, archeologie en bebouwing.
Het voorstel wordt in de commissie Welzijn, Cultuur en Sociaal beleid besproken, nadat het college een reactie heeft gegeven.


2. Kadernotitie Zorgvragers vastgesteld
Provinciale Staten hebben de kadernotitie Zorgvragers in de provincie Groningen vastgesteld. In deze notitie zijn de hoofdlijnen van het beleid voor de komende jaren uiteengezet en gaat vooral in op de positie van zorgvragers; hoe kan deze positie verder worden versterkt. Het is geen nieuwe visie op de zorg zelf, die visie staat namelijk verwoord in de nota Zorg in Samenhang 2004-2007. De notitie is interactief opgesteld.


3. Bestuursomvang waterschap
Door de herziene Waterschapswet moeten de provinciale waterschapsreglementen worden aangepast. Het college van Gedeputeerde Staten gaat met de waterschapsbesturen in overleg over de toekomstige bestuursomvang en -samenstelling. Het college neemt de motie van de Partij van de Arbeid mee in zijn 'open vizier gesprek' met de waterschapsbesturen over de bestuursomvang. Met de motie vragen de Staten het college in het overleg met de waterschapsbesturen te streven naar een bestuursomvang waarin plaats is voor ten minste 18 direct gekozen leden en een verhouding in de geborgde zetels (vaste zetels) van 3 voor de categorie agrariërs/overig ongebouwd, 2 voor de categorie bedrijven en 2 voor de categorie bos- en natuurterreinbeheerders.

Provinciale Staten vinden dat het belang van natuur en landschap beter in waterschapsbesturen geborgd moet worden. De Staten zijn verder van mening dat een ruim aantal gekozen bestuursleden het democratisch gehalte van waterschapsbesturen ten goede komt.

28 juni 2007