Personeel grote energiebedrijven dreigt min EZ met kort geding
28.06.2007 / 10:11 / Rubriek: Economie / Organisatie: Essent nv
Essent nv
http://www.essent.nl
DIT IS EEN LME-PERSBERICHT (Landelijk Medezeggenschapsplatform
Energiedistributiebedrijven)
---
9) 'Splitsing is in strijd met motie en alle eerdere toezeggingen'
Personeel grote energiebedrijven dreigt minister EZ met kort geding
Rode kaart voor minister Van der Hoeven
Arnhem, 27 juni - De medewerkers van de grote energiebedrijven zoals Eneco, Essent, NUON
en Delta blijven zich fel verzetten tegen de voorgenomen splitsing van hun bedrijven. De
splitsing in een overheidsgedomineerd netwerkbedrijf en een commercieel bedrijf dat mag
worden verkocht, zet de deur open voor uitverkoop aan buitenlandse giganten. En vormt
daarmee een groot gevaar voor duizenden banen in de energiesector.
Minister Maria van der Hoeven heeft op 1 augustus het voornemen tot splitsing
aangekondigd. Zij doet dit ondanks een nadrukkelijke uitspraak van de Eerste Kamer dat
splitsing niet hoeft, zolang de overige EU-landen dat ook niet doen. De motie
Doek/Sylvester c.s. roept de regering namelijk op de splitsingswet op te schorten totdat
er meer duidelijkheid is over een Europese Richtlijn én de grote financiële
risico's van splitsing. Aan de motie is - begrijpelijk - een voorwaarde gekoppeld:
'tenzij het publiek en onafhankelijk netwerk in gevaar komt'. Toenmalig minister van EZ
Wijn heeft eind vorig jaar bevestigd dat de regering de genoemde motie zal uitvoeren. En
dat hij deze expliciet onder de aandacht van de nieuwe minister zal brengen.
De huidige minister Van der Hoeven legt deze afspraken en toezeggingen echter geheel naast
zich neer. Ook al is er in de tussentijd niets veranderd: er zijn geen nieuwe feiten of
omstandigheden die de uitvoering van de wet noodzakelijk maken. Zoals ook wordt bevestigd
door de onafhankelijke toezichthouder DTe (een afdeling van de NMa). Bovendien is de
onafhankelijkheid van het netwerk geen moment in gevaar geweest. De minister kiest nu
voor de hoogst ongebruikelijke weg van het Koninklijk Besluit om de splitsingswet toch
direct uit te voeren. En zet hiermee en passant de Eerste Kamer buiten spel.
De medewerkers in de energiesector, verenigd in het LME, vinden dat de minister de
gemaakte afspraken en toezeggingen in de motie dient na te komen. Gebeurt dit niet, dan
zien de medewerkers nog maar één uitweg: een kort geding tegen de minister.
In de bijlage staat de brief aan de minister waarin LME juridische stappen aankondigt.
Om het appèl op de minister kracht bij te zetten, zal het bestuur van LME
aanstaande vrijdag om 10.45 uur in de hal van het Ministerie van EZ duizenden
handtekeningen van medewerkers aan minister Van der Hoeven overhandigen. De symbolische
rode kaart voor haar beleid.
-------------
Bijlage: Brief aan de minister
------------------------------
Geachte mevrouw Van der Hoeven,
Namens de vereniging Landelijk Medezeggenschapsplatform Energiebedrijven, gevestigd te
Arnhem, hierna te noemen 'LME', vragen wij uw aandacht voor het volgende.
LME behartigt de gezamenlijke belangen van de werknemers van de in Nederland gevestigde
energiedistributiebedrijven. LME is opgericht door de respectievelijke voorzitters van de
centrale ondernemingsraden van Essent, Eneco, Nuon en Delta.
In het kader van het politieke debat met betrekking tot de Wet Onafhankelijk Netbeheer
(WON) inhoudende een voorstel tot wijziging van de Electriciteitswet 1998 en de Gaswet,
heeft LME haar bezwaren kenbaar gemaakt tegen het in bedoelde wetsvoorstel opgenomen
groepsverbod. Het groepsverbod houdt kortweg een splitsing in van de verticaal
geïntegreerde energiebedrijven in afzonderlijke netbeheerders enerzijds en
leverings- en productiebedrijven anderzijds.
LME vreest voor de gevolgen van de splitsing voor de werkgelegenheid bij de
energiebedrijven aangezien de splitsing leidt tot gevolgen voor de bedrijfsvoering in
operationele en financiële zin en de splitsing de marktpositie van de Nederlandse
energiebedrijven in Europa nadelig beïnvloedt. In het politieke debat zijn de voor-
en nadelen ruimschoots aan de orde geweest en dit heeft geleid tot de motie
Doek/Sylvester c.s.
In de motie is de Regering opgeroepen het besluit tot effectuering niet te nemen dan nadat
duidelijk is dat de Europese Unie zal overgaan tot het vaststellen van een Europese
Richtlijn terzake en ten aanzien van zware risico's met betrekking tot de cross border
leasecontracten is voorzien. De motie houdt onder meer een erkenning in van de
onzekerheid met betrekking tot de gevolgen van een splitsing als op Europees niveau een
dergelijke regeling niet geldt voor alle lidstaten en een erkenning van de
financiële risico's voor de energiebedrijven ten aanzien van de cross border
leasecontracten.
Aan de motie is een voorwaarde gekoppeld inhoudende: 'tenzij het publiek en onafhankelijk
netwerk in gevaar komt'. De Regering werd terzake opgeroepen om tenminste
één keer per jaar en voor het eerst op 1 november 2007 over het onderwerp
en de bevindingen van DTe terzake te rapporteren.
De Minister van Economische Zaken Wijn heeft in zijn brieven van 17 en 21 november 2006
aan de Voorzitter van de Eerste Kamer schriftelijk bevestigd dat de regering de genoemde
motie overeenkomstig het dictum en naar 'letter en geest' zal uitvoeren en dat hij dit
namens het Kabinet expliciet onder de aandacht van zijn ambtsopvolger zou brengen.
U heeft ondanks en in weerwil van genoemde motie en de toezeggingen namens het Kabinet
aangekondigd het Koninklijk Besluit tot inwerkingtreding te slaan en het concept-KB
gepubliceerd, dat op 1 augustus 2007 is gesteld. De rechtvaardiging van dit besluit ligt
in uw waardering van de in gang gezette ontwikkelingen na 14 november 2006, die naar uw
oordeel risico's voor het publiek en onafhankelijk netbeheer met zich mee kunnen brengen.
Voorts refereert u aan de omvangrijke toezichtinspanning, die duiding van commerciële
activiteiten aan bedoelde motie met zich mee zou brengen.
Zonder dat zich een concreet gevaar voor het publiek en onafhankelijk netwerk
manifesteert, geeft u daarmee impliciet te kennen de motie en de toezeggingen niet na te
zullen komen, noch naar inhoud noch voor wat het aangegeven tijdstraject betreft.
Hiermee wordt afbreuk gedaan aan de gerechtvaardigde verwachtingen, dat eerst na een
regeling op Europees niveau en zorgvuldige afweging van de betrokken belangen alsmede
voorzieningen ten aanzien van nadelige gevolgen, de wet geëffectueerd zou worden ten
aanzien van de splitsing. Er zijn geen nieuwe feiten of omstandigheden gepresenteerd die
blijken van een noodzaak tot een - versnelde - inwerkingtreding. Voorts zijn er door de
overige bepalingen van de WON en het aanbod van de energiebedrijven tot nadere
voorzieningen voldoende garanties en mogelijkheden voor de gewenste versterking van de
onafhankelijkheid en transparantie van het netbeheer.
LME verzoekt u derhalve de motie overeenkomstig de gedane toezeggingen na te leven en
treedt graag in overleg.
Gezien uw aankondigingen vernemen wij graag op de kortst mogelijke termijn doch uiterlijk
11 juli a.s. uw reactie, bij gebreke waarvan tot de nodige rechtsmaatregelen zal worden
overgegaan teneinde nakoming te verzekeren en de invoering van het groepsverbod te
verhinderen. Alle rechten worden uitdrukkelijk voorbehouden.
Hoogachtend,
De heer mr J. Hermes
Mevrouw mr. I. de Brouwer.
---