Gemeente Breda

Breda zet in op behoud binnenlocaties voor evenementen

Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten in hoger beroep te gaan tegen de uitspraak van de Bredase bestuursrechter, die vorige week een einde maakte aan het gedogen van evenementen op drie locaties: Racketcentrum, Inslag Sportcenter en NAC-stadion.

Koninklijke Horeca Nederland, afdeling Breda, legde de zaak aan de bestuursrechter voor op grond van oneigenlijke concurrentie. De uitspraak van de rechter is vooral gebaseerd op interpretatie van de wettelijke procedures rondom gedoogbesluiten, met name de relatie tussen het tijdelijk gedogen en het voornemen om een structurele oplossing te realiseren. De rechter constateert dat Breda een eerder verleende tijdelijke vrijstelling heeft verlengd zonder voldoende aannemelijk te maken dat de situatie via de juiste procedures permanent gemaakt wordt. In de uitspraak gaat de rechter niet in op de grondslag voor de gedoogbesluiten die Breda m.b.t. deze locaties heeft genomen.

Zowel voor de genoemde locaties, Racketcentrum, Inslag Sportcenter en NAC-stadion, als meer in het algemeen voor een grootschalige evenementenlocatie op de Bavelse Berg, heeft de gemeente plannen en procedures in een vergevorderd stadium van voorbereiding. Reden om in hoger beroep aan te voeren, dat het hier gaat om gedogen met zicht op een permanente juridische regeling, zoals de wet RO dat mogelijk maakt. Voor twee van de drie binnenlocaties (Racketcentrum en Inslag Sportcenter) zijn artikel 19 Wet Ruimtelijke Ordening (WRO) procedures in voorbereiding. Naar verwachting kunnen die tegen het eind van dit jaar zijn afgerond. Overigens zal daarmee op die locaties slechts een strikt omschreven en met name genoemd aantal evenementen mogelijk zijn.
In de voorbereiding zijn onderzoeken naar parkeren, externe veiligheid, veiligheid van bezoekers en omwonenden opgenomen. Die zorgvuldigheid vergt tijd, maar betekent zeker geen afstel van het voornemen om de artikel 19-procedure nog dit jaar af te ronden. De gemeente zal in deze procedures waar mogelijk versnellen en vraagt tevens aan de provincie Noord-Brabant een principe-uitspraak over medewerking aan deze procedures. De gemeente respecteert de rechterlijke uitspraak en neemt geen nieuwe gedoogbesluiten. Voor de Bavelse Berg liggen de plannen en procedures op schema. De MER (milieu-effect rapportage) is afgerond en met de betrokken partners werd enige tijd geleden de samenwerkingsovereenkomst ondertekend. Nog voor de zomervakantie verwacht de gemeente met de betrokkenen van Grontmij B.V. en Maver Holding volgende stappen te kunnen zetten

Brakkenfestival
Het geplande Brakkenfestival in het Racketcentrum kan gewoon doorgaan. Deze activiteit past binnen het geldende bestemmingsplan. Voor het organiseren van de knutsel- en sport- en spelactiviteiten biedt de horeca geen alternatief, zodat volgens de gemeente in dit opzicht zeker geen sprake is van oneerlijke concurrentie. Voor andere geplande evenementen treedt de gemeente in overleg met betrokkenen.

Breda, 26 juni 2007