NMa: aangepaste kaders voor tariefregulering energietransport
26-06-2007
Deze zomer komt de Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa) met
aangepaste kaders waarbinnen zij de tarieven voor het transport van
elektriciteit en gas van de energiebedrijven in de periode 2008-2010
zal vaststellen. Gert Zijl, lid van de Raad van Bestuur van de NMa:
Met deze aangepaste reguleringskaders draaien we de duimschroeven waar
nodig steviger aan. Ons recente winstenonderzoek toonde aan dat de
vier grootste geïntegreerde energiebedrijven met het transport van
energie meer winst behaalden dan wij redelijk achten.
De NMa besloot tot het uitvoeren van een winstenonderzoek omdat de
door haar toegepaste reguleringskaders inmiddels vier jaar van kracht
zijn. De omvang van de winsten toonde aan dat de regulering van de
transporttarieven strenger kan. Uit het onderzoek bleek overigens dat
de energiebedrijven de winsten volledig binnen de bestaande wettelijke
kaders hebben behaald. Gezien het geldende wettelijke kader was
afroming van de winsten tussentijds niet mogelijk.
Volgende maand start de NMa de inzageprocedure ten aanzien van de
aangepaste reguleringskaders. Allereerst wordt het zogeheten
ontwerpmethodebesluit voor de regionale netbeheerders van gas
gepubliceerd. Enkele weken later worden de ontwerpmethodebesluiten
voor elektriciteit gepubliceerd. Zijl: Deze besluiten hebben naar
verwachting prijsdempende effecten op de tarieven voor het transport
van elektriciteit en gas. De doelstelling om een redelijke prijs voor
afnemers te combineren met een garantie voor leveringszekerheid blijft
hierbij het uitgangspunt.
De toezichthouder hecht veel waarde aan een zorgvuldig te volgen
proces. Zij roept alle belanghebbenden dan ook op om hun reactie te
geven. Deze zienswijzen worden verwerkt in de definitieve methode- en
x-factorbesluiten die in oktober van dit jaar worden gepubliceerd. Aan
de hand hiervan zal de NMa naar verwachting in december de tarieven
vaststellen voor 2008.
Vanaf heden zal de NMa aan het eind van iedere reguleringsperiode
onderzoek doen naar de omvang, herkomst en besteding van de winsten
van geïntegreerde energiebedrijven. De uitkomsten van deze onderzoeken
vormen het startpunt voor de regulering en de tarieven in de daarop
volgende reguleringsperiode.
De NMa reguleert de netbeheerders, omdat zij van nature monopolist
zijn en daardoor niet via concurrentie geprikkeld worden om te zorgen
voor een optimale prijs-kwaliteit verhouding. De methodebesluiten
prikkelen de bedrijven om doelmatiger te werken (via de zogenaamde
doelmatigheidskorting ofwel x-factor) en zorg te dragen voor een goede
kwaliteit van het netwerk (via de kwaliteitsterm, de q-factor). De NMa
heeft in de periode 2001-2007 via regulering gezorgd voor een totale
besparing van circa EUR 1,9 miljard.
Nederlandse mededingingsautoriteit (NMa)