Proef met collectief winkelverbod succes (21-01-2007)
De proef met collectieve winkelontzegging in de binnenstad van Arnhem
is succesvol verlopen. Maar liefst 150 winkeliers namen deel aan de
proef en in het afgelopen jaar zijn 189 waarschuwingen en 10
ontzeggingen uitgereikt. Het is nog te vroeg om een eventuele daling
van het aantal winkeldiefstallen te kunnen constateren en te relateren
aan de invoer van het collectieve winkelverbod. Er heeft zich geen
significante stijging van het totaal aantal aangiften in het centrum
voorgedaan.
Een collectief winkelverbod wordt uitgereikt als iemand meermalen een
diefstal pleegt uit een winkel. Na een eerste waarschuwing kan een
ontzegging volgen. Het opgelegde winkelverbod geldt voor alle
aangesloten winkels bij de regeling. Zon 48% van de aangiftes van
winkeldiefstal bij de Arnhemse politie in het afgelopen jaar, werden
gedaan in het kader van de collectieve winkelontzegging.
De gemeente Arnhem, de politie en de Stichting Binnenstadsmanagement
die het collectief winkelverbod coördineert, zijn te spreken over de
samenwerking binnen de regeling.
Burgemeester Pauline Krikke is tevreden met de eerste resultaten: De
collectieve winkelontzegging is een van de maatregelen tegen het grote
probleem van winkeldiefstal. Deze aanpak werkt preventief en het heeft
bovendien een positieve uitstraling richting bezoekers van de
binnenstad. Overigens is het probleem van winkeldiefstal niet van de
ene op de ander dag opgelost; samen met politie en
binnenstadondernemers blijven we alert. Het is voor winkeliers heel
belangrijk dat zij hun eigendom en hun goederen veilig weten. Deze
proef levert daar een substantiële bijdrage aan. Ik denk dan ook dat
het collectief winkelverbod goed is voor de ondernemer én voor het
ondernemersklimaat in de binnenstad.
Bij de start van de CWO-pilot werd de verwachting uitgesproken dat de
pilot zou kunnen leiden tot meer aangiften. Deze stijging is
vooralsnog gering. In totaal werden 412 aangiftes opgenomen, werden
189 waarschuwingen uitgereikt en 10 winkelverboden opgelegd. Het is
nog te vroeg om uitspraken te kunnen doen of de pilot invloed heeft op
het totale aantal winkeldiefstallen.
De proef met collectieve winkelontzegging is in april 2006 van start
gegaan. Het ligt in het verlengde van het individueel winkelverbod,
dat eerder al opgelegd kon worden. Een ondernemer kan aan notoire
winkeldieven en overlastgevers de toegang tot zijn winkel weigeren.
Iemand met een winkelverbod die zich toch weer in diezelfde winkel
vertoont, maakt zich strafbaar aan huisvredebreuk. Het collectieve
winkelverbod gaat een stapje verder. Indien één van de aangesloten
ondernemers een winkelverbod oplegt, dan geldt het verbod tevens uit
naam van alle aangesloten ondernemers. Degene die een collectief
winkelverbod opgelegd heeft gekregen en zich vervolgens vertoont in
een (of meer) van de aangesloten winkels kan vervolgd worden wegens
huisvredebreuk.
Uit de proef in het afgelopen jaar is gebleken dat er nog een aantal
aandachtspunten is. Zo blijkt dat het invullen van de formulieren
tijdrovend werk is. Er wordt daarom gewerkt aan doordrukformulieren
die het doen van aangifte moeten vergemakkelijken en aan een
mogelijkheid om digitaal aangifte te doen. Bij de ondernemers bestaat
de behoefte aan een betere toegankelijkheid van fotomateriaal voor
herkenning van mensen die al een waarschuwing of een ontzegging op zak
hebben. De -juridisch toegestane- mogelijkheden hiervoor worden
onderzocht.
Bij de proef die deel uit maakt van het convenant Keurmerk Veilig
Ondernemen,
sloten zich 150 deelnemers aan.
Gemeente Arnhem