Gemeente Bedum
20 juni 2007
burgerjaarverslag 2006 Burgemeester Wilte Everts heeft zijn
burgerjaarverslag over 2006 klaar. In het verslag gaat hij onder meer
in op de kwaliteit van de gemeentelijke dienstverlening en de wijze
waarop de Bedumer bevolking vorig jaar bij het gemeentelijk beleid is
betrokken. Het verslag kunt u (in pdf-formaat) downloaden). Een
papieren exemplaar kan kosteloos worden besteld bij de gemeentelijke
afdeling Voorlichting.
In de terugblik spreekt de burgemeester onder meer zijn verbazing uit
over het feit dat uit onderzoeken is gebleken dat een betrekkelijk
groot deel van de Bedumers vindt dat ze te weinig bij de vorming van
gemeentelijk beleid worden betrokken. Uit het eind 2005 gehouden
klanttevredenheidsonderzoek en uit de politiemonitor over dat jaar
komt die klacht naar voren. Uit de monitor komt ook naar voren dat een
betrekkelijk groot aantal ondervraagden vindt dat de gemeente
buurtbewoners te weinig betrekt bij ontwikkelingen in de woonomgeving.
Verbazend! Wat ik al eerder meldde: ons beleid is al sinds jaar en dag
open, helder en consequent, Voordat er ook maar een schop de grond in
gaat , worden plannen uitgebreid met de buurt doorgenomen en kunnen
wensen kenbaar worden gemaakt. Hoe het anders beter moet, dat verneem
ik graag., aldus Everts. In het verslag somt de burgemeester een
aantal voorbeelden op waarin Bedumers nadrukkelijk betrokken zijn bij
de totstandkoming van gemeentelijke plannen en projecten.
Everts gaat verder in op inspraak en beïnvloeding van gemeentelijk
beleid in relatie tot het vorig jaar vastgestelde structuurplan voor
Bedum en Onderdendam. Over het door de groep Bijvank ingediende
alternatieve structuurplan Bedum verdient beter meldt hij onder meer
het volgende: Een gedegen stuk werk, daar niet van, dat echter op een
aantal essentiële punten voorbij ging aan 'harde randvoorwaarden';
voorwaarden waaraan op geen enkele manier getornd kon worden.
Randvoorwaarden, ook, die als uitgangspunt voor het gemeentelijke plan
hadden gegolden. In de presentatie van de gemeentelijke plannen in de
pers en op het internet zijn die randvoorwaarden helder
gecommuniceerd. Na de presentatie van het 'alternatieve' plan ontspon
zich een strijd die voornamelijk in de pers werd uitgevochten. Ik wil
daar in dit bestek niet al te diep op ingaan; feit is dat realiteit en
fictie wel eens vermengd werden en dat er twijfel werd gezaaid over
zaken die bij voorbaat zo vast als een huis stonden. Overigens wordt
de procedure rond de totstandkoming van het structuurplan zeer
binnenkort tegen het licht gehouden door een onafhankelijk
onderzoeksbureau. De resultaten daarvan worden naar verwachting het
komend najaar bekend.
In algemene zin merkt hij op dat het begrip inspraak niet moet worden
verward met per definitie invloed. Ik heb nog wel eens het idee dat
die invulling van het begrip bij sommige mensen en sommige
belangengroeperingen post heeft gevat. 'Wij hebben ingesproken en dús
verwachten we dat er ook daadwerkelijk wat mee gebeurt; dat wij onze
ideeën ook, als het even kan integraal terug zien'. Zo werkt het vrees
ik niet. In ons bestel is het 'de politiek' die weegt en die
uiteindelijk het laatste woord heeft., meldt Everts.
Ook gaat hij in op het vorig jaar in de Bedumer raadzaal
geïnstalleerde systeem waardoor het mogelijk is raads en
commissievergaderingen live op de pc te volgen en de beelden achteraf
te raadplegen. Het is natuurlijk afhankelijk van de agenda, maar de
belangstelling voor de plaatselijke politiek houdt, zou je zeggen,
niet over. Maar: de mogelijkheid om vergaderingen via internet te
volgen, lijkt die bewering wat te logenstraffen. Er wordt toch op
redelijk grote schaal gebruik gemaakt van het internet om de
verrichtingen van de plaatselijke politiek te volgen. We beschikken
weliswaar niet over heel gedetailleerde statistieken, duidelijk is wel
dat het nieuwe systeem sinds de invoering medio 2006 al meer dan 3.000
keer is geraadpleegd. De live-uitzendingen worden elke keer door
enkele tientallen belangstellenden bekeken. En achteraf worden de
beelden 100 tot 200 keer geraadpleegd.() We hebben het systeem
aangeschaft om de zogenaamde 'kloof' tussen bestuur en bestuurden wat
te verkleinen. In die opzet lijken we alleszins geslaagd.
De burgemeester kondigt verder maatregelen aan om de interne
afhandeling van correspondentie te verbeteren. Uit onderzoeken is
gebleken dat die afhandeling niet optimaal is. Als gemeente moet je je
kwetsbaar durven opstellen. Jezelf van tijd tot tijd een spiegel
voorhouden en open durven staan voor kritiek leidt uiteindelijk tot
een beter product en tot tevreden klanten. Over de samenwerking met de
gemeenten Winsum en De Marne, waartoe vorig jaar de intentie werd
uitgesproken, meldt de burgemeester: Ongeveer 11.000 inwoners. Een
kleinschalig gemeentelijke apparaat. 'Ons kent ons'. Het heeft
ontegenzeglijk voordelen. Korte lijnen tussen het bestuur, het
ambtelijk apparaat, plaatselijke organisaties en instellingen, het
bedrijfsleven, de man en vrouw in de straat. 'Small is beautiful'. Dat
mag zo zijn; als gemeente lopen we zo langzamerhand wel tegen
beperkingen aan. De organisatie is kwetsbaar: één ambtenaar die
langdurig afwezig is en sommige zaken dreigen in het honderd te lopen
en de dienstverlening komt in de knel. Van een herindeling van de
zogenaamde BMW-gemeenten is volgens Everts echter geen sprake.
Uitgangspunt is en blijft: gemeentelijke autonomie, maar gezamenlijk
optrekken als dat tot meer efficiency, betere dienstverlening en
financieel voordeel leidt.
In zijn jaarverslag over 2005 constateerde Everts dat de sites van de
plaatselijke politieke partijen alles behalve up to date zijn. Dat
blijkt nog steeds zo te zijn. Hoewel ik besef dat plaatselijke
politiek bedrijven voor het leeuwendeel neer komt op de schouders van
vrijwilligers die ook andere besognes aan het hoofd hebben, gaat er in
mijn beleving toch een verkeerd signaal uit van die wat gebrekkige
digitale dienstverlening door de politiek. Het internet is hét
communicatiemiddel van de 21e eeuw. De generatie die nu richting
volwassenheid gaat, gebruikt het net al als informatiebron nummer één.
Maar ook bij andere generaties gaat het hard met het internetgebruik.
Een gemiste kans als je daar als plaatselijke politieke partij niet
adequaat op inspeelt