Geldermalsen verscherpt toezicht op verwerking van vrijkomende grond
19 juni 2007 - Geldermalsen verscherpt toezicht op verwerking van
vrijkomende grond
De gemeente Geldermalsen verscherpt het toezicht op de naleving van
het Bouwstoffenbesluit met daarbij speciale aandacht voor de
verwerking van vrijkomende grond.
De ene inwoner is bezig met het uitgraven van een perceel voor de bouw
van een huis: grond over. De andere inwoner wil zijn land wat ophogen,
een aarden wal rond een perceel realiseren of een dam aanleggen tussen
weg en weiland: grond nodig. In de dagelijkse praktijk weten beide
partijen elkaar veelal wel te vinden en is de deal snel gesloten. Op
het eerste gezicht niets aan de hand, maar toch kunnen er problemen
ontstaan. Dat heeft alles te maken met de naleving van het zogenaamde
Bouwstoffenbesluit waarop de gemeente moet toezien.
Het Bouwstoffenbesluit heeft tot doel te voorkomen dat bouwstoffen de
bodem en/of het oppervlakte verontreinigen. Binnen het
Bouwstoffenbesluit wordt een onderscheid gemaakt in vier categoriën
bouwstoffen. Het onderscheid tussen deze vier zit hem in de mate van
aanwezigheid van verontreinigende stoffen en de uitloogbaarheid (bij
aanraking met water) daarvan.
Bij de tweede zwaarste categorieën geldt een meldingsplicht bij de
gemeente of het Waterschap Rivierenland. Ten aanzien van het gebruik
ervan kunnen eisen worden gesteld. Wanneer het echter gaat om schone
grond of categorie-1 bouwstoffen dan geldt die meldingsplicht niet.
Hoeven de beide inwoners uit het hiervoor genoemde voorbeeld dan
helemaal niets te doen? Toch wel! Ook zij moeten ervoor zorgen dat de
grond wordt onderzocht en dat er een schone-grond-verklaring kan
worden overlegd. De praktijk leert, dat dit lang niet altijd goed
wordt geregeld en zelfs dat soms (bewust of onbewust) verontreinigde
grond wordt gebruikt.
Zoals gezegd, de gemeente is verplicht toe te zien op naleving van de
regels op dit vlak. Tot één jaar na het aanbrengen van schone grond en
tot vijf jaar na het toepassen van categorie-1 bouwmateriaal heeft zij
het recht om daarvan de kwaliteitsgegevens op te vragen en aan de hand
daarvan, indien nodig, maatregelen te treffen. Ook kan gevraagd worden
om geleidedocumenten waaruit blijkt welke hoeveelheid grond, van waar,
wanneer, door wie, waarheen is getransporteerd. Besloten is dit
toezicht te verscherpen. Kan geen bewijsmateriaal worden overleg
waaruit blijkt dat er niets aan de hand is, dan worden er afspraken
gemaakt over de maximale periode waarbinnen dit alsnog geregeld moet
worden. Komt er dan nog niets van terecht, dan wordt het wat vanuit de
gemeente wat straffer aangepakt, hetgeen zelfs kan leiden tot het
opleggen van een dwangsom voor elke dag dat de benodigde stukken niet
getoond kunnen worden.
Hoogstwaarschijnlijk wordt binnenkort landelijk besloten tot wijziging
van het Bouwstoffenbesluit in die zin dat er vanaf dat moment altijd
sprake zal zijn van een meldingsplicht. Van enige twijfel over wel of
niet kan dan geen sprake meer zijn.
Gemeente Geldermalsen