Eind 2007 voldoet merendeel bedrijven aan milieuverontreinigingsrichtlijn
Eind dit jaar zal het overgrote deel van de vergunningen en bedrijven naar verwachting voldoen aan de IPPC-richtlijn, de Europese richtlijn die beoogt milieuverontreiniging door industriële activiteiten en intensieve veehouderij te voorkomen en te bestrijden. Daarvoor moeten dan wel alle betrokkenen zich inspannen. Dat schrijft minister Cramer (VROM), mede namens staatssecretaris Huizinga (Verkeer en Waterstaat),in een brief aan de Tweede Kamer. In de brief informeert zij de Kamer over de huidige achterstand bij het actualiseren van milieuvergunningen van bedrijven die onder de IPPC-richtlijn vallen.
De VROM-Inspectie en de Inspectie Verkeer en Waterstaat hebben onlangs een gezamenlijk onderzoek afgerond naar de implementatie van de IPPC-richtlijn in milieu en lozingsvergunningen. Het onderzoek heeft plaatsgevonden bij gemeenten, provincies, waterschappen en Rijkswaterstaat. Afhankelijk van het bevoegd gezag blijkt slechts 54% tot 77% van de vergunningen te voldoen aan de eisen uit de richtlijn. Hoofdconclusie is dat in het huidige tempo de einddatum van 30 oktober 2007 niet wordt gehaald.
Naar aanleiding van de conclusies uit het onderzoek is inmiddels actie ondernomen. Zo heeft VROM de informatievoorziening aan overheden over lastige onderdelen van de richtlijn via www.infomil.nl verder verbeterd en zet Rijkswaterstaat meer capaciteit en expertise in voor het actualiseren van de vergunningen. Rijkswaterstaat houdt ook de registratie van bedrijven en vergunningen bij, hetgeen sturen op de voortgang vergemakkelijkt.Bij waterschappen en provincies vinden vergelijkbare acties plaats.
De VROM-Inspectie en de Inspectie Verkeer en Waterstaat intensiveren hun gezamenlijke inspanningen naar de betrokken overheden. In 2007 gebeurt dit door middel van zogenoemde 'compliance assistance', waarbij in sectorspecifieke projecten het bevoegd gezag wordt ondersteund. Vanaf 2008 wordt het bevoegd gezag geïnspecteerd uitgaande van een interventiestrategie die nu door de gezamenlijke inspecties wordt ontwikkeld.
Achtergrond
IPPC is de Engelse afkorting voor geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (integrated pollution prevention and control). De richtlijn beoogt milieuverontreiniging door industriële activiteiten en intensieve veehouderij te voorkomen en te bestrijden. De milieuvergunning, inclusief voorschriften en toezicht, is daarvoor het instrument. In Nederland vormen de Wet milieubeheervergunning en de lozingsvergunning op grond van de Wet verontreiniging oppervlaktewateren samen de milieuvergunning. Om een milieuvergunning te krijgen moet een bedrijf ten minste de beste beschikbare technieken toepassen. Voor nieuwe inrichtingen en wijzigingen aan bestaande inrichtingen geldt de IPPC-richtlijn per 30 oktober 1999, voor bestaande inrichtingen per 30 oktober 2007.
Noot voor redacties (