Kamerbrief inzake bezwarenprocedures MFS 2007-2010
11-06-2007 | Kamerstuk | Nederlands Ministerie van Buitenlandse Zaken
Graag informeer ik u over de stand van zaken met betrekking tot het
Mede-financieringsstelsel (MFS) 2007-2010, dat op 1 januari 2007 van
start is gegaan. In deze brief ga ik ten eerste in op de bezwaar- en
procedures naar aanleiding van de MFS subsidie-beschikkingen.
Vervolgens geef ik de stand van zaken omtrent de toegewezen
afbouwsubsidies aan organisaties die hiervoor in aanmerking kwamen. Ik
sluit af met het vermelden van de kosten die verband hielden met de
uitbesteding van het beoordelingsproces van het MFS.
Bezwaar- en beroepsprocedures
Zoals uw Kamer bij brief dd. 22 september (kenmerk DSI/MY-465/06) is
gemeld, zijn van de 114 ingediende MFS-aanvragen 56 afgewezen, 14
gedeeltelijk gehonoreerd en 44 volledig gehonoreerd. Van deze 114
organisaties hebben er in totaal 40 bezwaar aangetekend tegen de
beschikking die hen in de laatste week van september 2006 is
toegezonden. Inmiddels zijn de bezwarenprocedures afgerond. Dit heeft
geleid tot een aantal wijzigingen in de oorspronkelijke beschikkingen.
De financiële consequenties hiervan zijn verwerkt in het bijgevoegde
overzicht van MFS toekenningen.
Tijdens hoorzittingen gehouden door ambtelijke hoorcommissies, hebben
alle in bezwaar gekomen organisaties de gelegenheid gehad hun bezwaren
mondeling toe te lichten. In voorkomende gevallen is de
Adviescommissie MFS om nadere toelichting op haar advies aan de
minister gevraagd. De antwoorden op deze vragen zijn beschikbaar
gesteld aan de bezwaarmakende organisaties.
In totaal hebben zes bezwaarprocedures geleid tot de toekenning van
een hogere subsidie. Dit geldt voor Cordaid, Stichting Stro, ETC, Fair
Trade en Health Action International. In één geval, Stichting
Wetlands, werd een aanvankelijke afwijzing omgezet in een volledige
toekenning. Het totale bedrag aan hogere toekenningen als gevolg van
de bezwaarprocedures bedraagt EUR 15.871.404.
Alle bezwaarmakende organisaties kregen inmiddels een beschikking op
bezwa ar. Organisaties die het niet eens zijn met deze beslissing,
kunnen zich tot de bestuursrechter wenden. In de regel duurt het
afhandelen van beroepsprocedures minimaal enkele maanden. Te zijner
tijd zal ik uw Kamer op de hoogte stellen van de uitkomsten.
Afbouwsubsidies
Organisaties die in 2006 in het kader van de Thematische
Medefinanciering (TMF) of het Medefinancieringsprogramma (MFP)
instellingssubsidie kregen en een afwijzende MFS beschikking
ontvingen, is de gelegenheid geboden een voorstel voor een zogeheten
"afbouwsubsidie" in te dienen. Het betrof vijf organisaties, waarvan
er aanvankelijk vier een voorstel indienden. Eén organisatie van die
vier heeft haar voorstel ingetrokken. De overgebleven drie
organisaties - Plan Nederland, NiZA en Share-Net - hebben inmiddels
een beschikking inzake hun afbouwsubsidie ontvangen.
Plan Nederland mocht op basis van het voormalig MFP een afbouwsubsidie
voor vier jaar aanvragen. Aan Plan Nederland is vervolgens een
subsidie van ruim EUR 59 miljoen toegekend. NiZA mocht een aanvraag
voor twee jaar indienen (TMF uit de ronde 2003) en Share-net voor een
jaar (TMF uit de ronde 2004). NiZA ontving een beschikking ter hoogte
van EUR 2.372.400, en Share-Net voor EUR 100.000. De afbouwsubsidies
zijn gebaseerd op de lopende verplichtingen die organisaties voor 1
oktober 2006 zijn aangegaan. De afbouwsubsidies zijn in redelijkheid
en billijkheid vastgesteld, waarbij rekening is gehouden met de
specifieke omstandigheden en werkwijze van de betreffende
organisaties.
Kosten uitbesteding
De kosten van de uitbesteding van het beoordelingsproces bedragen EUR
2,576 miljoen.
Ik ga er vanuit u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
De Minister voor Ontwikkelingssamenwerking,
Bert Koenders
* Ministerie van Buitenlandse Zaken
* Bezuidenhoutseweg 67
* Postbus 20061
* 2500 EB Den Haag
* Tel.: 070-3 486 486
* Fax: 070-3 484 848
* Internet: www.minbuza.nl
Bijlagen
* Bijlage | PDF, 56 Kb
Ministerie van Buitenlandse Zaken