Bestuurlijke conferentie TMO
Toespraak | 25-05-2007 | Amersfoort | Staatssecretaris Tineke
Huizinga-Heringa
Alleen de uitgesproken tekst geldt.
Dames en heren,
In de zomer van 2005 raasde de orkaan Katrina over New Orleans. Dat
leverde beelden op die we ons allemaal nog levendig herinneren.
Beelden van slachtoffers, vernieling en totale maatschappelijke
ontwrichting. Tot op de dag van vandaag zijn de gevolgen van Katrina
door de hele stad zichtbaar en sommigen denken zelfs dat New Orleans
er nooit meer volledig bovenop zal komen.
Die beelden hebben ons ook in Nederland aan het denken gezet. We leven
hier in een van de rijkste, meest dichtbevolkte en laagst gelegen
delta's ter wereld. Zonder dammen, duinen en dijken zou bijna
tweederde van ons land regelmatig of altijd onder water staan. Er is
voor Nederland dan ook geen grotere dreiging denkbaar dan een grote
overstroming. Daarom investeren we zoveel in beschermende maatregelen
- ongeveer 5 miljard euro tot 2015. Daarom ook onderstreept het
regeerakkoord nog eens het grote belang van waterveiligheid in relatie
tot klimaatverandering. En daarin zit meteen het grootste verschil met
New Orleans, want Nederland is ook een van de best beveiligde delta's
ter wereld. Bovendien doen zich bij ons geen tropische orkanen voor.
Maar wat als er - ondanks alle voorzorgsmaatregelen - toch een keer
een dijk doorbreekt of een onhoudbare springvloed op ons af komt?
Honderd procent veilig bestaat niet, dus kunnen en mogen we het niet
uitsluiten. Wat dan? Zijn we dan voldoende voorbereid? Kunnen we de
gevolgen dan zo veel mogelijk beperken? Het antwoord op deze vragen
is: `helaas niet'. Het Kabinetsstandpunt Rampenbeheersing
Overstromingen van eind vorig jaar is daar glashelder over. Er zijn
fysieke maatregelen nodig, zoals compartimentering. En ook de
organisatorische kant van onze rampenbeheersingsstrategie vertoont
gebreken. Die fysieke maatregelen vergen nog wat studie. Die kun je
niet van vandaag op morgen realiseren. Maar met de organisatorische
maatregelen moeten we per direct aan de slag. Dat zijn we aan de
samenleving verplicht.
En daarmee kom ik bij het werk van de Taskforce Management
Overstromingen, de TMO. Omdat rampenbeheersing en rampenbestrijding
primair op lokaal en regionaal niveau uitgevoerd moeten worden, heeft
het kabinet ervoor gekozen om het verbeterprogramma in handen te geven
van vier ervaren regiobestuurders. Ik ben de heren Franssen, Doornbos
en Keereweer en mevrouw Van Vliet dankbaar dat zij deze belangrijke
taak op zich hebben willen nemen. Als verantwoordelijk bewindspersoon
bevestig ik graag, ook namens minister Ter Horst, het mandaat dat zij
eind vorig jaar van onze voorgangers hebben gekregen.
De opdracht is helder. De TMO moet in twee jaar tijd een zichtbare
impuls geven aan de organisatie van de rampenbestrijding bij
overstromingen, en aan het einde van die periode een landelijke
overstromingsoefening organiseren. Achter de schermen er is de
afgelopen maanden al veel gebeurd. Het terrein is verkend. De leemtes
zijn in kaart gebracht. En een eerste blauwdruk voor het
verbeterprogramma ligt op tafel. De Taskforce zal u daar zo zelf over
informeren.
Ik wil vandaag graag benadrukken hoe belangrijk het is dat u, vanuit
uw verantwoordelijkheid, betrokken bent bij het werk van de TMO. De
kabinetsdoelstelling is om eind volgend jaar organisatorisch gesproken
goed voorbereid te zijn op een eventuele overstroming. En zonder u
gaat dat eenvoudigweg niet lukken. De TMO kan expertise aanbieden,
verbindingen leggen, en plannen maken. De betrokken ministeries dragen
ook hun steentje bij door overstromingsscenario´s te maken en door
regionale overstromingsoefeningen en rampenbestrijdingsplannen
financieel te ondersteunen. Maar het feitelijke werk, de uitvoering
van alle noodzakelijke maatregelen, ligt in de regio - bij u dus.
Hartelijk dank daarom voor uw aanwezigheid hier in Amersfoort. Ik hoop
dat wij - de TMO, minister Ter Horst en ikzelf - de komende anderhalf
jaar op u mogen blijven rekenen. En ik kijk nu al uit naar de
landelijke oefening eind 2008, waaruit hopelijk zal blijken dat onze
gezamenlijke inspanningen niet voor niets zijn geweest.
Ik wens de Taskforce Management Overstromingen en u allemaal de
komende tijd veel succes toe.
Dank u wel.
Ministerie van Verkeer en Waterstaat