De Voorzitter van de Tweede Kamer der Postbus 90801
Staten-Generaal 2509 LV Den Haag
Anna van Hannoverstraat 4
Binnenhof 1A Telefoon (070) 333 44 44
2513 AA `s-Gravenhage Fax (070) 333 40 33
www.szw.nl
Contactpersoon Uw brief
Doorkiesnummer Ons kenmerk AI/CB/2007/15590
E-mail Datum 29 mei 2007
Onderwerp Rapportage monitorproject "Universiteiten"
Hierbij bied ik u het eindverslag aan van het monitorproject "Universiteiten" dat door de
Arbeidsinspectie is uitgevoerd in de periode van september 2006 t/m december 2006.
Dit project is een vervolg op het inspectieproject in 2002 met de volgende bevindingen:
- Bij bijna alle bezochte faculteiten werden overtredingen geconstateerd met betrekking tot de
beeldschermwerkplekken (zowel van medewerkers als van studenten).
- In de meeste gevallen bleken de faculteiten in de Risicoinventarisatie- en evaluatie en plan
van aanpak onvoldoende aandacht te besteden aan de risico's van beeldschermwerkers.
- Bij meer dan de helft van alle bezochte faculteiten werd er onvoldoende voorlichting en
onderricht gegeven over RSI aan zowel studenten als medewerkers.
Tegen de achtergrond van de nieuwe Arbowet en de hierbij gemaakte keuzes leek het niet
langer opportuun om een breed inspectieproject met handhaving op RSI te houden. Na overleg
met de vorige staatssecretaris van SZW is daarom besloten dat de Arbeidsinspectie middels
een monitorproject nagaat hoe nu, 4 jaar later, de stand van zaken is.
In het bijgevoegde eindverslag "Universiteiten" worden de resultaten gepresenteerd.
In totaal zijn landelijk 40 faculteiten bezocht bij 13 Nederlandse universiteiten.
De resultaten van dit project hebben in eerste plaats betrekking op de in dit project bezochte
faculteiten. De resultaten geven een indicatie van hoe het op een aantal onderdelen gesteld is
met de risico's van RSI/ beeldschermwerk op de universiteiten.
De resultaten kunnen als volgt worden samengevat:
- Bij de bezochte faculteiten ontstaat het beeld dat RSI door beeldschermwerk bij
werknemers en studenten een aanzienlijk risico vormt.
- Op alle bezochte faculteiten was een risicoinventarisatie en evaluatie (RI&E)
aanwezig, waarvan bij ongeveer 2 van de 3 bezochte faculteiten er voldoende aandacht
werd besteed aan de risico's van RSI en beeldschermwerk. Het plan van aanpak bleek
in ongeveer 4 van de 5 bezochte faculteiten aanwezig te zijn. Bij ruim 1 op de 5
bezochte faculteiten bleek het plan van aanpak onvoldoende (bijvoorbeeld termijnen of
prioriteiten niet goed aangegeven) of niet aanwezig.
- Alle bezochte faculteiten blijken na 2002 maatregelen te hebben genomen op het
gebied van RSI en beeldschermwerk. Bij 3 van de 4 faculteiten werd expliciet
aangegeven dat deze maatregelen genomen zijn naar aanleiding van de inspecties van
de Arbeidinspectie in 2002.
- Op alle faculteiten wordt aan zowel werknemers als studenten voorlichting gegeven
over risico's van RSI en beeldschermwerk. Wel is bij ongeveer de helft van de
faculteiten meer structurele voorlichting nodig. Niet alleen folders en via internet maar
ook meer voorlichting op maat bijvoorbeeld door individuele adviezen.
- Bij 1 van de 8 bezochte faculteiten beoordeelde de inspecteur dat de wijze waarop de
faculteit de risico's ten aanzien RSI en beeldschermwerk aanpakt nog onvoldoende is.
Geconcludeerd kan worden dat de universiteiten en faculteiten na het vorige inspectieproject in
2002 veel maatregelen met betrekking tot RSI door beeldschermwerk hebben genomen, maar
dat men er nog niet is. Blijvende aandacht voor het onderwerp werkgerelateerde RSI door
beeldschermwerk op universiteiten zal nodig blijven. Belangrijk daarbij is dat zowel op
brancheniveau als op bedrijfsniveau werkgevers en werknemers hiermee samen aan de slag
gaan. De komende tijd wordt er door de sociale partners een Arbocatalogus opgesteld.
Aanbevolen wordt om het onderwerp werkgerelateerde RSI door beeldschermwerk hierin op te
nemen.
In verband met het onderwerp beeldschermwerk en RSI is relevant te melden dat tijdens het
Algemeen Overleg (AO) Arbo van 7-2-2007 van de vaste Kamercommissie SZW, door de
toenmalige Minister van SZW een toezegging is gedaan1 dat de Arbeidsinspectie de komende
jaren een Arbobrochure Onderwijs voor zal bereiden, met daarin nadrukkelijk opgenomen het
onderwerp RSI door beeldschermwerk. Deze Arbobrochure zal t.z.t. ook naar de Tweede
Kamer worden gezonden.
Gezien de aandacht die is gevraagd vanuit voornoemd AO overleg over het onderwerp RSI en
beeldschermwerk, wil ik de Tweede Kamer van de resultaten van dit monitorproject op de
hoogte stellen.
De Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid,
(mr. J.P.H. Donner)
1 bij de bespreking van het rapport "Leren zonder last: Preventie van RSI klachten en psychosociale overbelasting bij
leerlingen en studenten in het onderwijs" (ITS, 2007),
---
3
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid