De voorjaarsnota
Het college aan het woord: de voorjaarsnota
Jaarlijks stelt de gemeenteraad van een gemeente een begroting vast,
waarin staat vermeld wat de verwachte inkomsten en uitgaven van de
gemeente zijn. De voorjaarsnota is een uitgebreide tussenrapportage
van het college van burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad
over de financiële bijstellingen ten opzichte van die begroting. Kort
gezegd, is de voorjaarsnota een overzicht van plussen en minnen.
Eventuele afwijkingen worden verantwoord.
Een goed begin
Normaal gesproken wordt een begroting opgesteld op basis van
voorgaande jaren. In het geval van de gemeente Medemblik was dat niet
mogelijk, omdat de gemeente pas op 1 januari is ontstaan vanuit een
samenvoeging van de voormalige gemeenten Medemblik, Noorder-Koggenland
en Wognum. Alle hoofdstukken waaruit een begroting bestaat, zogenaamde
programmas, moesten dus opnieuw worden beoordeeld. Bijvoorbeeld op het
gebied van veiligheid, verkeer en vervoer, onderwijs en kinderopvang
en sociale voorzieningen en werkgelegenheid. Het is lastig om een
juist inzicht te krijgen in de financiële positie van de nieuwe
gemeente.
Het is dan ook heel bijzonder te kunnen melden dat de eerste
voorjaarsnota van de nieuwe gemeente Medemblik sluitend is. Er kan
worden geconcludeerd dat de gemeente financieel gezond is en een zeer
goede vermogenspositie heeft. Er is een duidelijk inzicht in de stand
van zaken van de nieuwe gemeente: het beleid en de financiën zijn in
control.
Afwijkingen
In de voorjaarsnota 2007 vallen vooral de volgende zaken op.
De gemeente werd geconfronteerd met een last van 198.000 voortkomend
uit beslissingen die nog zijn genomen door de drie voormalige
gemeenten. Voor deze beslissingen bleek geen dekking te bestaan in de
begroting. De dekking is doorgeschoven naar de nieuwe gemeente
Medemblik.
Echter is ook sprake van extra renteopbrengsten die niet in de
begroting waren opgenomen. De voormalige gemeente Wognum was in het
bezit van een eigen woningbedrijf, dat inmiddels is verkocht. De
opbrengst van deze verkoop heeft de vermogenspositie van de gemeente
Medemblik versterkt en meer rente opgebracht dan was geraamd.
Bovendien is in de begroting rekening gehouden met de benoeming van
vier wethouders. Het college bestaat uiteindelijk uit een burgemeester
en drie wethouders. Ook dit is een meevaller ten opzichte van de
begroting.
De tegenvallende kosten die betrekking hebben op de Wet werk en
bijstand en de milieudienst zijn niet in de voorjaarsnota meegenomen.
Naar het oordeel van het college betreft het hier aparte problemen die
niet in de voorjaarsnota thuis horen.
Onder de streep is de begroting 2007 dan ook weer in evenwicht. Er
wordt zelfs met een bedrag van 13.087 positief afgesloten.
In juni zal de voorjaarsnota in de gemeenteraad worden behandeld.
Voorzichtigheid geboden
Naast alle positieve geluiden, is er ook een duidelijke boodschap. Een
fusie van gemeenten brengt extra kosten met zich mee, zogenaamde
frictiekosten. Dit zijn noodzakelijke uitgaven die nodig zijn voor de
voorbereiding en totstandkoming van een nieuwe gemeente. Voor deze
frictiekosten ontvangt de gemeente tijdelijk vanuit het Rijk een
uitkering. Vanuit deze uitkering kunnen de frictiekosten voor de
nieuwe gemeente Medemblik tot en met 2009 worden bekostigd. Dit
betekent dat na 2009, met het wegvallen van de uitkering voor de
frictiekosten, behoedzaam moet worden omgegaan met de financiën.
Gemeente Medemblik